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台中標售土地逾半無人投標 學者劉曜華:底價高、市場有疑慮

2024/03/07 19:06

台中市第13期重劃,土地標售案引矚目。(圖:市府提供)

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台中13及14期重劃區抵費地標售 標脫率僅39%、得標總額86億

〔記者蘇孟娟/台中報導〕台中市今標售底價逾200億的13、14期土地,反應不如預期,共123筆土地僅54筆有人投標,逢甲大學都市計畫及空間資訊系副教授劉曜華指出,投標數不到一半,顯示市場對市府所訂底價有疑慮。

劉曜華強調,這次事件引起中央到民間關注,各界從未反對台中市標售土地償還貸款,而是聚焦底價訂定太高,恐形成地漲房漲的效應,成為民眾承受不了的痛,市府應確實檢討,並訂定標售合理上限,「公有地應發揮公共價值,不是只有幫市府還貸款的功能」。

劉曜華說,台中市府貸款200餘億開發第13、14期重劃區,這次標售土地底價超出200億,引發關切,但從中央到各界討論的重點均非反對中市標售土地,而是聚焦在底價訂定是否助長地價上漲及房價上漲的疑慮。但台中市府面對外界質疑,卻只一再強調是經地價評議委員會議定後的價格,甚至稱市府不能「賤賣」土地,看似義正嚴詞,卻忽略台中市府穩定市場的責任。

劉曜華說,以14期為例,重劃開發成本約僅每坪15萬,這次標售底價已達每坪70萬,市府訂底價竟被「行情」牽著鼻子走,甚至帶頭「製造行情」,看不到台中市政府處分公共財產的核心價值,更未設想到一旦任憑地價墊高,勢必帶動房價飆高到令民眾望塵莫及的結果,市府只顧「還債」,卻對後續市井小民購屋痛苦指數飆升無感。

劉曜華說,市府處分公有地應訂定合理的標售上限,當年開發成本若每坪15萬,即使標售上限訂40萬,也已遠高過開發成本,甚至有豐厚獲利回饋市庫,市府擔心的賤賣土地,標售時交由市場競爭下,自然會形成合理的競標結果及行情,政府的責任在設定「最後防線」,而不是主導「行情」,甚至推給市場行情。

劉曜華強調,公有土地不等同於一般商品,具有公共利益及公共價值,不是僅有幫市府回收成本的功能,這次標售案市場既已反映疑慮,台中市府應加速檢討標售土地底價訂定機制,並設定標售上限。

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