晴時多雲

一帶一路再出包!尼泊爾徹查中企承建機場 貴又沒用問題多

2023/11/14 06:14

中國國有企業承建承建尼泊爾波卡拉國際機場,由於施工品質低劣,完工後無法吸引任何定期國際航班,尼國民航局已遭調查。(取自波卡拉機場臉書)

〔編譯周虹汶/綜合報導〕美國《紐約時報》繼上月分析中國以2013年跨國經濟帶戰略「一帶一路」,承建尼泊爾波卡拉國際機場背後的債務外交、霸王條款與地緣政治考量,12日再揭當年尼國民用航空局未能挺身反對此機場興建,已引起尼國濫用職權調查委員會調查。

據報導,承包的中國國有「中國機械工業集團」旗下「中工國際工程股份有限公司」,將自身商業利益擺第一,誇大計畫成本但施工品質低劣,完工後無法吸引任何定期國際航班,尼國營收恐難償還負債。

紐時指出,根據憲法有權調查大型腐敗案件,並可向特設獨立法庭提告的尼國濫用職權調查委員會,係於紐時上月報導發表後,突襲搜查尼國民航局波卡拉辦公室,並沒收計畫文件,聲稱花了3天時間在當地展開初步調查,以回應機場建設品質20餘件投訴。

知情者透露,曾參與該建設的多名工程師告訴調查人員,計畫品質有問題,計畫基礎設施也不完善;波卡拉國際機場工程顧問亦直指,中工國際施工未達國際標準。

尼泊爾民航局聘請的外部顧問高塔姆指出,中工國際完成機場跑道填土作業,但未提供土壤密度測試文件,意味尼國官員無法確保跑道地基是否穩當。對此,中國外交部聲明表示,不清楚上述調查,自稱始終要求中國企業在海外須遵守當地法規,而中工國際「嚴格執行了質量標準,並保存了完整的施工紀錄」。

波卡拉為尼國第二大城,旅客多以中國邊境宿敵印度為主要目的地,日本1989年曾研究興建當地機場;但尼國民航局2013年和中工國際簽約,2016年開工、2021年完工,耗資3.05億美元有2.15億美元來自中國進出口銀行優惠貸款,今年元旦正式營運,以1年接待百萬乘客為目標,可惜事與願違。

紐時指出,尼國2017年加入「一帶一路」並合作多項計畫後,鑑於尼印外交關係因此複雜化,拒絕將波卡拉國際機場計畫納入「一帶一路」。但中、尼兩國當時皆對這項計畫寄予厚望,尼國以「國家驕傲」稱之、中國更視之為「一帶一路」旗艦計畫,以致負責監督機場建設的尼泊爾民航局不敢反對,以免激怒中方。尼國官員如今擔心尼國財政被拖垮,請求中國將貸款改為贈款,尚未獲中方同意。

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