晴時多雲

LTN經濟通》中國要鎖國?新法讓外人退避三舍

2023/08/25 07:18

7/1生效的新版《反間諜法》影響範圍更廣,外國人與境外中國人均受到規範。(法新社)

新《反間諜法》7月生效 一不小心就觸法 

〔財經頻道/綜合報導〕中國新修訂的《反間諜法》已於2023年7月1日正式生效,內容從舊版的40條擴增至71條,法案涵蓋內容更廣,就連外籍人士與中共單方面認定的「境外中國人」也都受到規範,當中也包含台灣人,所以即便不去中國,恐怕也需要提前了解。

過去的《反間諜法》主要是針對軍事部分,如今新版管制擴及習近平先前提出的「總體國家安全觀」,其中又以「文化安全」為首要審查重點,但新法並未對「間諜行為」作出明確的定義,代表即便是沒有意識的言行,如:拍照、在網路搜尋當地政府或企業資訊,甚至是與相關人士對話,一不小心都可能踩到官方設定的紅線,成為中共眼中的間諜而遭到逮捕或拘留。

專家學者分析,中共此舉很可能是為了打擊政治敵人、穩固習近平政權,並加強對國內社會的控制,同時也是對民主國家的反擊,隨著美中間的衝突越演越烈,中國8月再將核能、石油等能源產業列入反間諜法管制行動。

新版《反間諜法》恐是中共加強對國內社會控制的手段之一。(路透)

中國反間諜 擴及能源領域

中國國家能源局表示,境外敵對勢力藉由竊取、攻擊該國在能源轉型中面臨的矛盾與難題,扭曲詆毀其源戰略規劃、轉型發展等工作,因此決定將安全保密工作擴大至能源領域,並對違反保密法及管理制度者依法問責。

中國是目前世界最大的能源生產國與消費國,煤炭開採與燃燒量佔全球一半以上,其進口的石油和天然氣也比其他國家還要多,此外,中國太陽能產業鏈在全球市佔率達80%,不只太陽能面板,全球有97%的太陽能級矽材也都產自中國;風力發電機市佔達60%,超越歐廠市佔且持續攀升,隨著各國近年加速推動能源轉型,更讓中國在再生領域能源保持領先地位。

中國目前掌控全球80%以上的太陽能供應鏈,圖為太陽能板。(美聯社)

高盛中國辦公室 傳所有人及電子設備遭帶走

中共的紅線可說是無所不在,早在《反間諜法》正式實施之前,不只台灣人,也有很多日本人、美國人被抓,今年3月更接連爆發外商遭北京當局突襲搜查,包括:美思明智集團(Mintz Group)、貝恩公司(Bain),以及凱盛融英(Capvision Partners)等。鳳凰網財經報導,8月21日下午中國社交圈廣泛流傳,「高盛(中國)辦公室,所有人及所有電子設備被帶走。

頻頻對外企開刀也引發寒蟬效應,根據中國官方最新統計,隨著經商風險逐步升溫,第2季外資直接投資額年減高達87%,創下1998年以來新高,但中共這樣的做法似乎有些矛盾,疫後經濟復甦不如預期、陷入通縮的中國實際上相當需要外資進駐,但《反間諜法》很可能使外資在中國經商的風險大增,最終反而讓中國流失更多外資;不只外企出走,隨著美中關係惡化、地緣政治風險急遽升溫,中國觀光產業也受到衝擊,今年首季,入境中國的旅客僅5.2萬人,與2019年首季370萬人次相比暴跌99%。

中國反間諜宣傳深入教育體系、青少年經常使用的社群軟體。(法新社)

《反間諜法》促赴中風險急升

與此同時,中國對內持續進行大規模反間諜宣導,舉凡抖音、微信及小紅書等中國年輕人常使用的社交平台均充斥著各種反間諜影片與資訊,恐加劇家庭成員、同儕間的緊張氣氛,使社會陷入矛盾與對立。

儘管身處台灣,我們仍須嚴肅看待《反間諜法》,因為此法擴及範圍甚廣,除了打壓內部達到嚇阻效果,同時也可能是對外示警,也透露出中共的對台政策,表面上稱要逐步恢復兩岸交流,實則可能讓台灣人更容易因《反間諜法》被冠上「台獨」、「間諜」的標籤,因此,若有計畫前往中國的民眾恐不得不審慎評估風險。 

反間諜法恐使外資在中國的經商環境更加惡化。(路透)

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