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金管會修訂「投信投顧法」，包括投資廣告內容禁止六大行為，力拼本會期立院審查過關。（記者王孟倫攝）
〔記者王孟倫／台北報導〕行政院今天公布「防詐三法」，其中，金管會負責修訂「投信投顧法」，包括投資廣告內容禁止6大行為，刊登者必須採「實名制」及違規「廣告下架」，力拼本會期過關；金管會要求網路平台業者落實廣告審查，否則須負「連帶損害賠償責任」。
金管會證期局副局長高晶萍表示，為貫徹有價證券投資或業務招攬之網路廣告資訊透明公開，防堵投資詐騙廣告流竄，因此，修訂投信投顧法第70條之1修正草案，主要有3大內容。
第1項修正重點是「投資或業務招攬之廣告，不得有下列6種行為」，包括：使人誤信經核准經營特許業務；從事投資分析，有招攬客戶或投資勸誘行為；有保證獲利之表示；以推薦或過去績效使人誤認投資確可獲利之表示；冒用名人或公司名義，招攬或引誘投資；與前5款相關之其他不當推介行為。
其中，冒用名人或公司名義是近期最多、也最廣受爭議，例如：金管會黃天牧也多次被詐騙集團拿來冒用，並以「黃天牧警告：無數散戶將被血洗」為標題；金管會也多次發出新聞稿澄清說明，強調不會對股市漲跌趨勢提供分析建議，提醒民眾勿上當受騙。
第2個修正重點是實名制及下架機制：網路傳播媒體業者刊登或播送相關廣告應載明或敘明事項，落實「廣告實名制」；倘於刊登或播送後，始知有不應刊登或播送情事者，應立即移除、限制瀏覽、停止播送或為其他必要之處置，也就是廣告下架。
外界質疑，實名制要如何落實？誰來決定業者下架廣告？
證期局官員表示，實名制的審核權及責任在平台業者，比如：某某股市名人要推薦有價證券的廣告，必須出具是該名人的身份證明等文件。
至於誰來執行平台業者下架廣告？證期局官員回應，除了業者自行下架，還包括金管會、數位部、通傳會、公平會、高等檢察署、法務部調查局、刑事警察局等，與平台業者已經建立聯繫窗口的單位，都可以要求。
第3個修正重點是若刊登或播送違反規定之廣告，導致誤信廣告內容或因被詐欺而受有損害者，網路平台應與委託刊播者、出資者負連帶損害賠償責任。
為何不直接修法授予相關主管機關，可以對平台業者「課責機制」，也就是刊登詐騙投資廣告，就開罰嚴懲，否則，一般投資人要如何對抗跨國平台業者？
證期局強調，本次修法主為使網路廣告資訊透明公開，防堵投資詐騙廣告，公私協力共同打擊犯罪，希望平台業者要善盡社會責任，但原本就不是要處罰平台為目的。
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