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民進黨立委林淑芬。（資料照）
〔記者陳政宇／台北報導〕「礦業法」全面翻修，立院經濟委員會歷經2天的逐條討論，今（15）日將法案審查完竣送出委員會，但保留探礦與採礦權展限是否增訂准駁期限、環評補辦條件等多項爭議條文，後續將交付朝野協商。
行政院今年5月通過「礦業法」修正草案並送請立法院審議，政院版草案6大修法方向，包含刪除「霸王條款」、要求業者1次性補辦環評、尊重原住民族權益、落實資訊公開並保障公民參與、加強礦業管理及開採量管制、並新增回饋機制，總計87條修正條文；朝野黨團、立委加上行政院草案共有13個修法版本。
立院經委會14、15日排定審查「礦業法修正草案」，經過兩輪討論，較具爭議性的保留條文包含，探礦權、採礦權展延未經主管機關准駁前，業者權利視同存續，等於開「巧門」無限延長；業者申請礦業權展限是否需要環評；未實施環評且面積大於2公頃的既有礦場，補辦環評的條件有過於寬鬆之虞，且監督、裁罰機制的權責不明。
針對攸關補辦環評的第76條，民進黨立委林淑芬質疑，若業者違反環評規定，環保署與經濟部礦物局互相推諉，也是第1次聽到准用第78條的罰則，行政部門根本沒準備好，在實務面要如何說服民眾「展限無須環評」。
國民黨立委孔文吉說，他贊成全案出委員會，但經濟部需就部分關鍵的爭議條文與相關單位協商，後續再與提案的立委溝通。民進黨立委洪申翰認為，爭議條文保留、全案出委員會，對整體「礦業法」和礦業管理改革是比較好的方向。
時代力量立委陳椒華指出，「礦業法」自第九屆就有非常多討論，但公部門不願就部分爭議提出修正或具體辦法，她對這樣的保留不太有信心，不得已才支持出委員會。時代力量立委邱顯智則補充建議，政院版草案第17條提到經濟效益評估，要評估什麼、效益高低判准及後續處理，應該要有更明確的規範。
最後，會議主席、民進黨召委賴瑞隆裁示，全案送出委員會，保留條文將盡快安排朝野協商，並請經濟部、環保署盡快與提案立委溝通，思考更具體的因應方案，修法必須努力往前推進，但部分條文有應更進步的作法，希望能在這屆立委任期完成修法，把漏洞補起來。
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