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虛擬貨幣三不管，陳冲：宜儘早確定主管機關（取自BUY COIN官網）
〔記者鄭琪芳／台北報導〕日前立委質詢國內出現的比特幣ATM，金管會表示要去查「誰裝的」。前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲表示，據傳自2018年台灣即有比特幣ATM進駐，但目前金管會只是VASP（虛擬資產服務業）「反洗錢事務」的主管機關，至於VASP「日常業務」或虛擬通貨的主管機關還是沒人認養，宜儘早確定日常業務的主管機關，以維持交易秩序。
陳冲指出，根據Coin ATM Radar資料，目前全球加密幣ATM共有3萬3816台，其中台灣則有25台，據傳自2018年台灣即有比特幣ATM進駐，由於低調且未刻意與交易平台競爭，並未引起太多的注意。記得8年前，針對比特幣ATM將進入台灣市場，報載金管會表示設置ATM須經金管會核准，而該會「不會同意」，如有設置ATM，將依法取締。
不過，對於比特幣ATM，「就法規面言，不論「銀行法」第57條第3項或是第45-2條，都只是針對銀行設置自動化服務設備的規定，比特幣的參與機構既非銀行，自無從適用「銀行法」，也無依法取締的議題。
8年來，法律環境基本未變，倒是在「洗錢防制法」多了第5條虛擬通貨平台及交易業務，並應由主管機關報請行政院指定其範圍；而行政院2021年4月完成指定後，目前金管會是VASP「反洗錢事務」的主管機關，至於VASP「日常業務」或虛擬通貨的主管機關，還是沒人認養。因此，金管會了解是「誰裝的」以後，如有關情節都符合「洗錢防制法」規定，那立委關心ATM可否設置的事情依然無解，VASP業務的正常發展、交易糾紛依然處於三不管的狀況。
陳冲說，大家似乎都忘了，洗錢防制法是針對重大犯罪的所得，留下可追查的紀錄，追根究底，重大犯罪還是法務部主管。也許有人問，為何在韓國VASP都是金管會在三令五申、限期登記？這也沒啥大學問，一個國家，VASP終究要有部會主管或輔導其茁壯，這就看最高行政長官的智慧以及如何拍板了。
他指出，加密幣的定位及前途，發展至今，總市值已近美金3兆，早不是10年前的吳下阿蒙，加上QE（量化寬鬆）搧風助燃，已無從說禁就禁。於今之計，如政府正視加密幣背後的科技、創意以及階級翻身的意涵，宜儘早確定「日常業務」的主管機關，以維持交易秩序，做好消費者保護，以免釀成災難。
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