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民進黨立委蔡易餘舉辦「台鏈變紅鏈，法 規助長紅色供應鏈」記者會。（記者王藝菘攝）
〔記者林良昇／台北報導〕民進黨立委蔡易餘今表示，中國試圖重组紅色供應鏈，試圖在關鍵技術上藉由繞道的模式，規避相關法規，取得台灣廠商的關鍵技術與人才，投審會應修正法規，由「事後報備制」修改為「事先報備制」，經濟部投審會醞釀修相關規定，加強管控機制，未來專利技術要轉讓給紅色供應鏈，也要經投審會許可。
蔡易餘今在立法院召開記者會表示，證據顯示，中國忙著要從「外循環」走向「內循環」，重建紅色供應鏈，在關鍵技術上，需要借用台商的力量，台灣人要到中國投資，不管公司還是技術都要投審會審查 ，但只要通過審查，在中國投資設立子公司後，未來把子公司賣掉，不管股份賣掉1%還是100%，投審會都管不到。
蔡易餘指出，立訊曾在2012年跟投審會申請要直接投資台灣公司，投審會認為有侵犯台灣科技業的關鍵技術，已經駁回，但立訊仍發現法律漏洞，繞道投資﹔在中國有子公司的台灣科技廠，就把子公司股權賣給立訊，其背後隱藏對於蘋果等其他供應鏈及訂單就給了這立訊，連專利也繞過去。
蔡易餘說，之後在台灣的科技廠就就自己開股東會，解除其3位重要經理人的競業禁止，到中國立訓公司上班，並用3人的名義在中國申請專利，將原本屬於台灣科技廠的專利，原封不動的跑到中國，專利、供應鏈、訂單順利轉移到中國，台鏈變成紅鏈。
蔡易餘強調，立訊只是其中個案，從2016年到2020年，至少超過20家以上的台灣科技產業被透過繞道的方式，被中國紅色供應鏈收購，金額超過700億元以上，還涉及原屬於台灣供應鏈的訂單、專利，就這樣跑到中國，若台灣沒有配套，助長紅色供應鏈快速完成，未來一定會反噬台灣科技產業。
經濟部投審會執秘張銘斌表示，投審會核准台商赴大陸投資件數4萬4千多件，累積投資金超過1900多億元美金，美中貿易戰以來，很多台商面臨兩難，政府一直推動台商把供應鏈做重組，並優先推動回台投資，已有1兆1千多億元投資回到台灣。
張銘斌指出，美國市場和中國市場的抉擇困難，台商若要撤出中國，對於中國產業會產生很大的衝擊，台商回台投資，都希望公司名稱不要揭露，就是因為揭露會面臨中國政府壓力，撤出中國市場困難重重，台商費盡心思，要找到不會被中國打壓，又能全身而退的做法，也越來越困難。
張銘斌強調，投審會長期關注，也跟很多廠商溝通過，了解其處境，知道很多事情都是痛苦的抉擇，必須找到比較可以操作的模式，但不管是政府或產業，都不希望台灣供應鏈被紅色產業鏈取代，會積極跟產業界聯繫，協助因應變局。
蔡易餘認為，應將投審會許可辦法改為「事先報備制」，讓政府單位預先了解台商動向做因應。張銘斌則說，投審會擬修正「在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法」，加強管控技術外流到制紅色供應鏈的問題，未來不只是單純專利合作需要許可，專利技術要轉讓給紅色供應鏈也要許可。
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