晴時多雲

《首長早餐會》陳伸賢:到東協投資有方便門 印尼泰國是首選

2020/04/06 08:00

訪談影音

中興工程顧問公司董事長陳伸賢。(記者胡志愷攝)

(陳伸賢為中興工程顧問公司董事長,曾任水利署長、新北市副市長)

從2019年的中美貿易戰開始,還有今年的武漢肺炎,凸顯台商工廠從中國轉移的必要性。其實台灣是個海島國家,國內市場不大,主要還是外銷為主,再加上台灣土地資源、人力資源、其他資源其實有限。那另外就是台灣跟很多國家,外交關係無法簽自由貿易協定,所以會有關稅競爭問題,再加上我們經常是國際產業鏈的一部分,人家國際產業鏈要轉移,我們也必須配合轉移。

整個國家產業,必須要有一個海外布局,就是資源整合、分工、互補,這樣國家經濟才能持續發展。過去我們偏向西向,就是往中國,但是我們也知道雞蛋放在同一個籃子裡,風險就會高,中美貿易戰爆發後,廠商不管回流台灣、或是到東南亞國家要找投資、轉移場地,再加上這次武漢肺炎,其實整個台商湧出來的,數量非常多。

今年南向重點是印尼、印度、大馬及泰國

2020年,工業局南向就有4個國家當重點目標,分別是印尼、印度、馬來西亞、泰國,4個國家中,我們跟其中兩個已經有接觸,所以工業局指派我們負責兩個國家,一個是泰國的安美達(Amata)、跟印尼的吉沛(Jiipe)。

泰國政府為吸引外來投資,國家提供一站式的服務,也就是說跟政府打交道的,都由單一窗口負責,廠商專心設廠就好;第二個它可以幫忙聘僱勞工,尤其他泰國工資便宜(現在泰國工人月薪約新台幣5000元,若再加上其它成本,約是7000至8000元);第三個就是剛剛講園區的公共設施、一些生活機能、研發能量其實都夠,再加上他提供很多誘因,他有一個BOI(Build our investment),就是投資局,包含企業、個人所得稅減免、土地取得、延長,或是投資研發補助等等,再加上他面對泰國東部經濟走廊,他的優惠又加碼。

因為台灣ICT(資訊與通信科技)、智慧能量很強,我們在那邊設廠除了設一個智慧園區,可以把原來的老園區升級、智慧化,再加上整個東部走廊有13000多平方公里,也可以整個協助泰國產業升級,智慧化加值。

泰國歡迎汽車零組件產業

泰國汽車業最發達,所以包含汽車零組件的工廠相當歡迎,或是農業、一些生技或是加工等等,大概這類符合泰國一些優惠措施的產業,會比較適合去投資。

我們已組有一個「台灣隊」。也就是說,我們這個園區就是規劃成智慧園區,包含無線網路、自己的雲端、智慧路燈、停車場等都有,但是個別建廠要智慧化,比如說我的廠有什麼特色、要客製化服務,我們會把台灣團隊、例如中華電信都會下去為廠商服務。這些我們也會做一個Demo(範例),就可以服務到其他廠區,把商機擴展出去。

這個台灣隊成員包含中華隊信、桃機、還有很多自動性產業的,反正最少我這邊就有10幾個團隊願意進駐,一開始先做一個Showcase,就是我剛剛講的Showroom,作能量展示,然後給大家知道之後,來媒合商機。

中興工程組「台灣隊」統攬南向投資事務

工業局在印尼的案子,型態跟泰國又不太一樣?城市叫吉沛,是在印尼第二大城泗水旁邊,靠海有海港,它想要規劃一個人工造鎮,大概3000公頃,其中1300公頃是給人住的社區,1700公頃是要作工業區,目前700公頃開發完成,剩下1000公頃還沒完成。台灣在那邊想要有100到200公頃,看我們招商的能量,做一些工業園區開發,此工業區比較喜歡電子業的中下游,另外石化業、紡織、太陽能也需要。

其實南向政策,政府要扮演的角色就是,把台灣這些整個產業的生產鏈,配合業主需求,很順利的把它轉到海外,讓它很迅速、有效開始生產,這是第一點任務;第二就是說政府必須要跟要南向的國家,要合作談好,去找地,然後共同開發工業區,不管是我們剛剛講的區中區、園中園,不然就沒有目的地;第三個就是必須要跟當地政府有協定,比如保護投資、保護協定,或是要確保台商在那邊投資的風險降低,而且能夠安心設廠營運,這些協定要有,這是政府的功能。

在中美貿易戰爆發後、政府提供很多誘因給回台投資的廠商,比如說融資等等。可是對於這些轉到其它海外投資的,政府並沒有給予協助。如果政府可以有系統找到園區,然後整批、或是生產鏈協助、招商帶過去的,我們希望最少要降低他們的風險,然後怎麼樣給這些台商融資,不論是在各方面的手續簡便,讓這些台商要去投資的,感覺到有政府政策導引、保證,台商更能夠沒有風險憂慮、更能夠安心把生產鏈安全、迅速轉移到其他地方。政府要做的,其實是更要積極的一些作為,更具體的作為。

(攝影.剪輯/記者胡志愷 策畫.訪談/記者歐祥義)

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