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公帑資助中國技術? 美參院︰應評估限制基礎研究分享

2019/11/19 21:44

美國參議院最新調查報告揭示,中國有系統利用各式「人才計畫」,竊取美國智慧財產已達20年。圖為美國總統川普在美國能源部說話,該部先前出現資助的研究員參與中國「千人計畫」,竊走3萬份實驗室電子檔案。(法新社)

〔編譯楊芙宜/台北報導〕美國參議院常設調查小組委員會新調查報告指出,中國政府20年來資助竊取美國智慧財產(IP)的「人才計畫」,有系統地剝奪利用美國研究成果,來強化中國自身經濟和軍事實力;建議修改自雷根時代以來基礎研究成果不受限的命令,華府應評估是否應限制這些基礎研究的公開分享,以應對中國威脅。

報告指出,中國從1990年代末期起就長期透過所謂「人才計畫」,提供薪資、研究經費、實驗室空間、甚至有時是非法的資源等誘因,來換取美國大學實驗室及其他研究機構的IP資訊,而這些IP很多受美國公帑資助。

報告以中國200多個類似項目中最有名的「千人計畫」為例,接受美國資助的科學家故意未揭露參加該計畫或其他違反美國研究價值的活動;中國主要招募對象為生在中國、在美國工作的人,也招募了一些非中國裔的研究人員。

報告批評,連聯邦調查局(FBI)連直到2018年中才有積極因應,此時離「千人計畫」已經過了10年。

報告說,美國大學和研究人員需要承擔更大的責任,研究人員需要接受有關財務利益衝突和外國資金來源的審查;建議美國政府應考慮是否要修改雷根時代「NSDD-189」的指令、即要求獲取基礎研究成果不應受限。

報告指出,面對來自中國的威脅,獲取基礎研究成果不應受限的做法可能不再合適,聯邦機構需要「評估公開分享某些類型的基礎研究是否符合國家利益」。

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