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中國對外放款激增10倍,新興國家因積欠債務而屈從中國要求

2019/07/10 16:01

德國智庫Kiel Institute預估,從2000年至2017年間,全球各國對中國的借款從5000億美元暴增至逾5兆美元,約佔全球GDP的6%,80%的新興和開發中國家向中國借款。以借貸金額佔GDP比為準,中國的最大借款國為吉布地。(法新社)

〔編譯盧永山/綜合報導〕根據香港「南華早報」等媒體報導,中國以協助發展基礎建設為由,對許多新興國家大量放款,使這些原本就財政吃緊的國家揹負巨額債務,陷入「債務陷阱」。美國國家安全顧問波頓過去曾批評,中國是在「戰略性地利用債務,讓非洲成為北京意願和要求的俘虜」。

 德國智庫Kiel Institute發布報告預估,從2000年至2017年間,全球各國對中國的借款從5000億美元暴增至逾5兆美元,約佔全球GDP的6%,80%的新興和開發中國家向中國借款,很多借款連世界銀行和IMF都追蹤不到。

 長期以來分析師都認為,中國借款給外國的資訊並不透明,尤其是沒有經濟影響力的低收入國家。中國有許多海外放款不經過國際銀行體系,雖然85%都是美元計價的借款,但通常是由中國銀行業者發放給中國海外包商,避免直接撥付給借貸國政府。

 這意味了這些放款不必向國際清算銀行(BIS)進行跨境通報。因此,中國有許多對外放款完全未列入國際貨幣基金(IMF)和世銀的官方統計資料當中。Kiel Institute預估,IMF和世銀只知道中國海外放款的50%。

 Kiel Institute指出,中國海外放款快速增長,在2017年前,有80%的新興或開發中國家接受中國政府的贈予或貸款。報告指出,2017年向中國借款的前50大國家中,合計借貸金額佔該50國合計GDP比增至逾16%;以借貸金額佔GDP比為準,中國的前5大借款國依次為吉布地、東加、馬爾地夫、剛果共和國和吉爾吉斯。

 吉布地和中國國企招商局港口公司合作興建的多拉雷多工港口(Doraleh Multipurpose Port)2017年7月正式完工。招商局港口公司還負責承建斯里蘭卡南部的漢班托塔(Hambantota)港,後因斯里蘭卡無力償還中國負債,而將漢尼班托港經營權租給該公司99年,遭批評為成為中國的殖民地。

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