晴時多雲

中韓FTA完成談判 經部:衝擊台灣達6500億台幣

2014/11/10 12:20

韓國總統朴槿惠與中國國家主席習近平今早在「朴習會」中宣布中韓自由貿易協定(FTA)完成實質性談判。(彭博社)

〔記者黃佩君/台北報導〕韓國總統朴槿惠與中國國家主席習近平今早在「朴習會」中宣布中韓自由貿易協定(FTA)完成實質性談判。經濟部次長卓士昭說,中韓FTA完成對台灣影響非常大,主要衝擊鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等7產業,3到5年內將影響台灣2,600億到6,500億台幣,雙方簽署「沒有在預期之外」,但給貨貿協議很大壓力。

卓士昭說,目前已請駐韓代表處經濟組了解中韓FTA降稅細節,並加速貨貿談判,希望能在中韓FTA生效半年內完成談判,並爭取到比中韓FTA「至少要比照、最好要更好」的待遇。

卓士昭也強調,在中韓FTA生效後半年內完成貨貿相當重要,因為半年內業界可能還在觀望、比較,「半年後就會另有打算」,國外投資者看中韓中之間的優惠後,可能會轉往韓國投資。而由於中韓FTA預計於明年元旦正式生效,也意味我方爭取於明年6月前完成貨貿談判。

不過,由於杜紫軍日前也明確表示由於兩岸在九月後對貨貿就再未有任何溝通,今年不會有第10輪貨貿談判;因此貨貿要加速進度,可能還有實質困難。

此外,中韓FTA對我衝擊評估也鬧雙胞,金額時高時低。經濟部工業局長吳明機說,根據工業局之前所作評估,中韓FTA簽署後,台主要產業出口輸中金額,將有2%到5.4%被韓國取代,影響金額達31.6億到84.2億美元。不過,比起卓士昭所說的86到217億美金,工業局版本的衝擊仍算是「低標」。

吳明機說,由於貨貿比中韓FTA更早開始談,如今中韓已完成,貨貿壓力相對很大。不過他認為真正壓力「還是會落到產業身上」,這幾個月產業對貨貿「期待會比較大」。他強調,貨貿協議除面板外,對高科技影響有限,對工具機等中小企業的衝擊恐怕較高。

根據工業局7月所作中韓FTA對我產業衝擊評估,目前中國自台灣進口工業產品共1563億美元,其中有31%、490億美元需課關稅,且面臨韓國產品的競爭,將因中韓FTA生效受影響;其中,特別受威脅與衝擊、替代性高的項目包括上述七個產業,共占出口值的24.7%、共386億美元。而受影響較大產品,包括鋼鐵業的熱冷軋鋼板、工具機加工中心、汽車零組件、LCD面板、偏光板、PVC、聚酯加工絲、平板玻璃等。

不過,由於這份評估是先預設韓國都可拿到零關稅,而兩岸貨貿則完全未爭取到降稅,因此被認為評估有誇大效果。

另外,由於外界關注貨貿可能會開放中國農產品輸台,是否比照中韓FTA開放內容,值得注意。根據韓聯社今早報導,中韓FTA在農副產品方面,兩國將對以產品稅號70%以上、進口額40%的商品撤銷關稅,但稻米被完全排除在協定之外。

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