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成功大學副校長何志欽（記者李靚慧攝）
〔記者李靚慧／台北報導〕前財政部長、成功大學副校長何志欽指出，根據成大與台大的一項最新研究，台灣2012年的地下經濟，佔國內生產毛額（GDP）的28.1%，呼籲政府應給予使用電子支付誘因、加強稅務查緝並規劃與時俱進的稅務制度。
所謂的「地下經濟」是指以現金交易為主、小規模、沒有正式組織的非正式供應商，這類供應商通常對未來不確定因素高，通常以服務業、零售攤販、中小型製造業及共享經濟等產業的比例較高。
何志欽舉例，補習班屬於正式經濟，但有的零星鋼琴教學的老師，父母直接以現金交付學費，就屬於地下經濟；在網路興起後，有些家庭主婦在家中包水餃在網站上販售，也被歸類為地下經濟。
何志欽強調，這些被歸為地下經濟的項目，並非屬於「不法」，只是規模小、不穩定，且政府無法掌握，除了不能課到稅，相關從業員也無法獲得應有的保障。
根據此調查，台灣的地下經濟2008年至2012有上升趨勢（從25%至28%），推測可能是受到美國金融危機、歐債危機等因素影響，或是國內產業政策、科技網路興起等影響。
影響台灣地下經濟規模之因素，包括服務業增加、所得不均、初級產業的勞動市場的就業人數改變，甚至各種租稅結構改變。
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