■魏錫賓
每年在勞資間拔河的基本工資調整案大致底定，最近3年平均每年約4.6%的調升決定，滿足了雙方的「基本」要求。行政院希望以「最低工資法」進一步建構更完整的制度，為不少人所期盼；若從產業發展來看，有些問題卻值得更深入考量：不同產業受調薪的衝擊甚有差異，而且一體適用的最低工資，有可能是妥協後更低的「最低工資」。
蔡英文總統初任至今，基本工資月薪累計調高近4成，時薪更增加超過50％，不僅打破22K的魔咒，更為邁向月薪30K奠定基礎；以明年開始實施的27,470元基本工資計算，若以這三年來的平均調幅為基礎，則再2年就能達到月薪3萬元的標準，讓基層勞工相當有感。可是最低工資對不同產業的影響，有極大的差別；當基本工資調高時，低薪族群受惠最大，而處在僅能供給低薪族群的廠商，則受傷最重。
基本工資持續調高 產業衝擊各有不同
根據勞動部薪情平臺統計資料，2023年7月在服務業與工業工作的每人每月經常性薪資為45,520元，但各行業薪資差異頗大。海洋水運、航空運輸、資訊服務業都超過8萬元，銀行業也有7萬多元，可是不含小學以上各級公私立學校的教育業從業人員僅有29,600元、社會工作服務業28,770元，從事學前教育的基層技術工及勞動工薪資僅有約2萬6千元，還低於目前的基本工資。
在一個鼓勵創新、積極投入工作的社會，金錢是最簡單的報酬，無法否認產業間或是職級間薪資的必然不同。對高薪產業而言，基本工資的調高，應該不會影響其薪資結構，但對低薪產業而言，基本工資的增加，勢必動搖其薪資級距，提高經營難度。
行政院上週通過的「最低工資法」草案，「為確保勞工合理之最低工資，提高勞工及其家庭之生活水準，促進勞資和諧」，法中規定最低工資的審議，應參採消費者物價指數（CPI）年增率，另可以參採勞動生產力指數年增率、國家經濟、產業發展及最低生活費等10項明確的資料。
最低工資照顧勞工 產業現實無法迴避
政府的態度很清楚，主要是照顧勞工及其家庭的生活水準；不過，維持經濟穩健運作，也是政府所想要。既然產業平均薪資一向不同，未來擬定的單一最低工資，必然要考慮最弱勢產業的生存問題，調整條件已受限制。這一各方多有討論的問題，值得尋出更合理的解法。部分國家有依地區、產業訂定不同最低工資者，表面上或許失去公平原則，但在各區域的生活條件不同，以及產業現實考量下，也並非完全不合理。理性的決策者，不必否定任何一種可能。
為勞雇決定工資，絕非易事，一個政策很難同時解決所有的問題，但政府既決定以最低工資照顧勞工，企業界也必須瞭解、妥善因應。審時度勢、抓住潮流，也是經營者的責任。最低工資不是只有一個數字那麼簡單。
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