〔記者徐子苓／台北報導〕Google、Meta等數位平台壟斷數位廣告市場，影響全球媒體業生存，引起各國政府重視，但台灣官方遲遲未有行動；學者昨聯合推出「新聞媒體與數位平台強制議價法草案」，對於媒體與平台的議價、協商、調解及仲裁都有詳細規範，希望能推動國內相關立法，且建議主管機關為甫掛牌的數位發展部。
建議數位發展部為主管機關
昨九月一日是記者節，國內多位學者舉行民間版「新聞媒體與數位平台強制議價法草案」線上記者會，草案條文共十四條，主要參考自澳洲已通過的強制議價法，由政治大學法律系特聘教授王立達起草。
台灣大學新聞研究所教授林照真表示，數位平台沒有聘請任何記者編輯，卻賺取數位廣告將近八成的收入，造成台灣媒體連生存都有困難；學界認為台灣必須先設立專法，才有法律依據促使數位平台付費。
新聞媒體有權請求強制仲裁
草案規範的協商流程大致為：議價、協商、調解、仲裁。王立達說明，草案設計有多階段的協商程序：個別新聞媒體可向主管機關申請議價登記，取得資格向平台業者提出議價請求；只要事先向公平會進行申報，多個媒體即可共同和數位平台協商議價，此規定能保障中小型媒體。
一旦新聞媒體和數位平台協商經三個月以上，未能達成議價協議時，得以書面向主管機關申請指派調解人，進入調解程序。調解期滿或提前結束，新聞媒體有權請求強制仲裁，媒體與平台應提出最終報價，仲裁庭以二者中較為合理的報價做為仲裁判斷。
王立達表示，專法並非要逼雙方上談判桌，而是希望加速新聞議價的進展；草案也有罰則的規定，違法得處最高五十萬元罰鍰，但希望只是發揮「促談」的功能，讓主管機關可有手段來排除議價過程的阻礙。
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