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財經政策

打造護國第2神山 修法挺藥品代工

2021/03/23 05:30

國發會與經濟、財政兩部今年討論「加值版」生技新藥條例草案,納入CDMO及祭出投資抵減方案。(記者黃佩君攝)

新版生技新藥條例 立院將審查

〔記者黃佩君/台北報導〕台灣半導體產業打造出護國神山,立法院本會期將審查新版生技新藥條例,拍板祭出優惠,打造第二座神山。據透露,新版將納入台灣技術與利潤雙高的藥品代工業(CDMO),並增加設備投資抵減租稅優惠,抵減方案比照產創智慧機械及5G產業;因疫情後製藥代工需求大增,鼓勵政策可讓台廠把握疫後十年黃金期,搶佔市場。

舊版「生技新藥發展條例」今年底落日,經濟部去年預告新版法案,國發會與經濟、財政兩部今年討論「加值版」草案,納入CDMO及祭出投資抵減方案。

鼓勵擴大規模 增設備投抵優惠

官員表示,台灣生技業有很強研發能量,但規模無法做大,過去模式是研發後賣掉,有如「做最困難的事,卻無法積蓄能量」;且一間廠只投注一、兩支重點新藥研發,風險過於集中;而台積電等經驗也證明代工在一定規模後,仍能取得研發優勢。這次修法希望讓技術與利潤雙高的CDMO業先發展規模,擴增關鍵產能,並將效益較高的製造能量留在國內;鼓勵重點包括細胞治療、核酸藥物、高技術門檻劑型藥物及高風險醫療器材代工生產。

本次新增的設備投抵優惠為生技新藥業及CDMO業一體適用,年度投資一千萬元以上、十億元以下,可在當年營所稅抵減支出金額五%,或三%、分三年抵減,抵減範圍為「機器、設備、系統」。

研發投抵方面,CDMO業回歸產創條例,於當年抵減最高十五%或三年十%;生技新藥業則自目前抵減三十五%下修到二十五%,抵減時間不變。

為扶植CDMO業打國際盃,另研議新版產業政策,之後將公布推動方案,讓擴廠規模能以一、兩年一個廠為目標,迎擊其他亞洲競爭者。

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