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不動產稅負調整 避免誤傷無辜

2016/11/27 06:00

記者鄭琪芳/特稿

近幾年所得分配不均加速惡化,高房價加重「相對剝奪感」,因此政府陸續祭出多項打房措施,除了加重交易稅,也從持有稅著手,各縣市陸續調高房屋稅及地價稅,卻因調幅過大引發民怨。中央及地方政府想要透過稅制調整以健全房市,其實是件好事,但作法應更審慎周全,控制打擊面,避免傷及無辜。

我國不動產稅制以複雜、不健全聞名,交易稅及持有稅均有不少問題,前者在實施「房地合一稅制」後可望逐漸改善;至於後者,由於房屋現值及公告地價與市價有嚴重落差,導致房屋稅及地價稅長期偏低,「一年房屋稅不如一個月管理費」,助長投機炒房風氣。

為此,部分縣市陸續祭出豪宅稅、囤房稅等,針對豪宅及多屋族課重稅,但因搭配房屋標準單價大幅調高,多稅齊下,房屋稅暴漲,不僅豪宅及多屋族受不了,連一般住宅也受到波及,不炒房的民眾稅負也明顯加重,難免不滿。

地價稅平均漲3成 爆發民怨

最近開徵的地價稅更引爆民怨,公告地價三年調整一次,除了反映市場行情變化之外,也要考慮民眾負擔;這次全國公告地價平均調漲三成,導致地價稅大幅加重,儘管部分縣市後來祭出分期繳納、延長優惠稅率申請期限等,還是難以平息不滿聲浪。

財政部統計處研究指出,根據戶政資訊,國內家庭持有房屋比率約七成,主計總處調查的自有住宅比率更高達八成,多數民眾持有房屋是做為自住之用,炒房投機客只是極少數,政府若為了抑制炒房而下重手,卻未控制打擊面,讓一般民眾也受到波及,恐怕是過猶不及。

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