〔記者黃美珠/新竹報導〕遠東百貨竹北店去年試營運年營業額60億,儘管全案能替新竹縣帶入的稅收僅4000萬多一些,但仍被縣長楊文科視為是成功的大型促參案例。縣府產業發展處長陳偉志說,這是因他們跟業者所訂、每年收取的變動權利金採「當年度營業收入」的3%計算,而非以扣除營運成本後的「稅後淨利」來計。換言之,未來經會計師檢覈確認無誤,業者年營收60億,縣府光變動權利金就可實收1.8億,加上今年的固定權利金就將有2億進帳!這對新竹縣未來近50年的財政無異像打了劑強心針一樣。
陳偉志說,該處BOT遠百竹北店,業者得標須繳開發權利金1000萬,之後每年繳納土地租金700多萬、固定權利金2000萬、以及前述變動權利金。其中變動權利金就算業者不營業,也須年繳1071萬。
無獨有偶,去年底開幕的「享平方Shown Square」也有類似的機制。縣府除向BOT得標業者收取260萬的開發權利金,之後也是年收200多萬的土地租金、540萬的固定權利金、以及年營業額2.05%的變動權利金,另再加計1筆「超額利潤」。
縣府交通旅遊處長游志祥說,這個超額利潤的設定是,只要「享平方Shown Square」年營業額超過2億元,除依實際營業額收取2.05%的變動權利金,另每5000萬設1個級距,設年營業額3億為「天花板」。
也就是:年營業額2億~2.5億元,超額利潤收取2.05%+0.3%;年營業額2.5億元~3億元,超額利潤收取2.05%+0.6%;年營業額3億以上,超額利潤就收取2.05%+1%。
縣府稅務局長彭惠珠說,這2個BOT案都是利用公有停車場用地轉做多功能使用獎勵民間促參而來,所以在地價稅上,只要做停車等公共使用的空間都可以免稅,其他則依公告地價課徵,以致遠百竹北店和享平方Shown Square一年各只有390多萬和30多萬的地價稅。縣府雖依法繳交這2個BOT案的地價稅,但實際上每年也都從2個業者處,收有土地租金各700多萬和200多萬。
房屋稅和娛樂稅部分,BOT業者依實際營業面積和經營項目繳交,該局預估遠百竹北店的房屋稅有3600多萬,享平方Shown Square約是460多萬。
娛樂稅方面,遠百竹北店因只有3樓的卡片自動販賣機跟6樓搖搖馬、選物販賣機等必須依台次查定課稅,預估年收約24萬。
享平方Shown Square其影城娛樂稅屬自動報繳,本國片課徵0.5%、外片課徵1%,縣府稅務局參考新竹市、苗栗頭份尚順育樂中心的影城座位數和人流進行評估,加上1、2樓的卡片自動販賣機、搖搖馬以及電話亭式KTV等,整體預估年可收得70萬元的娛樂稅。
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