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〔記者盧麗玉、鄭琪芳／台北報導〕為防止委託書成為金融機構爭奪經營權的工具，金管會將提高委託書徵求門檻，包括徵求委託書的禮品價值、質押股權計算方式和提高聯徵門檻，尤其金融機構將從嚴規範。金管會代主委呂東英表示，徵求規範將於今日經續會財經分組會議上討論。
徵求門檻 經續會再議
金管會曾於去年討論修改委託書管理規則，當初提出若沒有設獨立董事的金融機構，則徵求委託書門檻將從10%調高到12%，設有獨立董事者的金融機構，徵求委託書的門檻將從8%提高到10%，不過當時此案一出引起業界反彈，就此擱住。金管會今年打算捲土重來，在經續會上討論委託書議題，至於門檻會提高多少，將會在經續會上討論。
經續會財金組召集人、親民黨立委劉憶如表示，公股的英文名稱是「Public Share」，也就是全民的錢，政府只是經理人，所以必須為民把關，積極爭取經營權，公股爭取經營權就像參選台北市長一樣，必須先表態，但公股持有兆豐金股權22%，卻未徵求委託書，反而民股基本盤最弱，卻對經營權態度積極，難怪外界會質疑公股放水。
合作金庫董事長陳冲表示，公股不論有多少，都可以出來拜票，「所謂股東權盡量發揮，就是說既然要做股東的話，就要和其他股東一樣行使權利，包括徵求委託書，爭取最大席位」。
徵求禮品 價值將設限
另外，呂東英認為過去法令規定委託書不可用錢收購，但許多公司卻用高價值的禮品吸引股東前往交換委託書，呂東英舉例，過去曾有公司贈送1,000多元的咖啡機給股東，形同收買，未來委託書徵求禮品價值也將限制。
有些公司會將部分股權質押，呂東英舉例，若手上持有100萬股，有99萬股質押，質押的股份應屬於銀行擁有，質押者無法動用，該怎麼認定股權持有比例，這部分應不予列入股權計算，或者予以打折計算，最高計算比例可能只有50%。
爭奪經營權 代價更高
過去中信證總經理辜仲
與開發金董事長陳敏薰爭奪開發金經營權，兩方持股比例不高，卻分別向外界徵求委託書，大打經營權爭奪戰。外界認為大舉提高委託書徵求門檻，對於持股較少又急於入主其他公司的企業而言打擊較大，未來類似開發金經營權之爭也需費更大的力氣。
新政策 衝著辜家來 開發金 經營權生變
記者歐祥義／特稿
兆豐金改選一役，中信辜家是得是失，現在恐怕還難論定，昨日金管會宣布未來金融機構徵求委託書門檻將趨嚴格，看政策內容顯然就是衝著這幾年積極在金控業擴張版圖的辜家而來，明年開發金改選，辜家能否再掌經營權已出現重大變數。
金管會昨日宣布的政策，包括能徵求委託書的最低持股下限，由現行的10%往上提高，同時若有股票質押情形，投票權將減半計算或根本不予計算，對象是金融機構，以近年來金控改選過程來看，明年開發金改選生態所受影響最大。
中信辜家透過中國人壽等壽險公司資金買進開發金股票，進而取得開發金經營權，資金來源的合理性原本就遭到外界抨擊，2004年改選時，辜家僅以6%的持股，其餘均以徵求委託書方式，取得在開發金的董監事席位，二年多來，外界一直批評辜家未依當初與財政部的承諾，提高對開發金控的持股到15%，因此昨日金管會的宣示，被解讀是衝著明年開發金控董監改選而來。
從復華金改選、金鼎購併案到兆豐金改選，中信辜家就一直以積極的企圖心、藍綠兩陣營的豐沛人脈，還有源源不斷的外來資金挹注，在國內金融圈攻城掠地，政府金改政策竟成為中信辜家坐大的助力，政策目標遭嚴重扭曲，社會公平正義也蕩然無存。
兆豐金一役之後，政府與社會才警覺，中信辜家在金融界勢力幾乎到政府也難以撼動的程度，用金融巨獸來形容辜家，一點也不為過，吳春台的解職事件就是最佳案例，要不要解職的政策解釋權，竟是由辜家來主導，公權力式微的因果關係究竟為何？還須主管官員認真的想一想。
國家級金控 暫不成立
〔記者鄭琪芳／台北報導〕經續會財金組第二次分組會議，昨天達成不成立「國家級金融控股公司」的共識，至於公股股權是否集中管理、是否成立「國家控股公司」或「公股管理公司」等，則未達成共識，此外，昨天會議也做成結論，除了具特定政策考量的公股事業外，其他公股應逐步釋出。
政府原本規劃成立國營金控，不過經續會財金組達成共識，由於台灣銀行與中央信託局合併後，業務綜跨銀行、保險、證券，已具有國營金控功能，現階段似應聚焦在整併作業，以產生合併的綜合效益，至於是否須於名義上成立一國家級金控公司，尚無實益與必要性。
至於公股股權是否集中由財政部管理？是否成立「國家控股公司」或「公股管理公司」？昨天正反兩派意見都有，贊成者認為，分散管理之下，可能會有行政效率不彰、資源無法充分利用的問題，反對者則表示，集中管理可能發生無法配合各部會之產業政策等問題，因此昨天並未達成共識。
雖然經續會對公股股權是否集中管理未達成共識，但目前行政院政策似乎朝向分散管理，因為去年3月1日才開始實施的公股集中管理政策，幾乎已經名存實亡，從其他部會移撥到財政部的公股事業，包括台肥、陽明海運、桃勤公司、台灣航業及大眾捷運公司，已經陸續移撥回去，中鋼最近也會移回經濟部。
另外，昨天會議也針對公股代表薪酬問題達成共識，目前公股代表錢少、事多、責任重，很多人陸續求去，為解決問題，將研議更具激勵效果、績效導向及與權責相對稱之負責人獎酬制度。
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