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立法院經濟委員會審查「自由經濟示範區特別條例草案」，藍綠立委吵成一團，民進黨立委林淑芬（左一）搶走主席黃昭順（左二）桌上議案，黃昭順不甘示弱走下主席台搶回。（記者方賓照攝）
黃昭順限制發言次數挨轟
〔記者陳梅英／台北報導〕立法院經濟、財政、內政委員會昨聯席審查「自由經濟示範區特別條例草案」，國民黨召委黃昭順因限制委員發言次數與時間，與在野黨立委爆發衝突，會議二度中斷。下午會議才剛開始，民進黨立委吳秉叡提出散會動議，黃昭順卻在宣布「按鈴七分鐘表決」後消失無蹤，直到五點半均未回到議場，自經區條例審查進度再度掛零。
為此，在野黨提出嚴正譴責。民進黨立委陳明文說，民進黨對於自經區條例態度很明確，就是要「嚴正審查」，黃昭順卻限制委員發言時間與次數，還批評在野黨「不開會打假球」，結果自己從早上宣布休息到下午都不回來開會，成為「落跑順」。
還原上午黃昭順與在野黨的衝突，主要是黃昭順堅持上次朝野協商，逐條審查過程不能有程序發言與會議詢問，且議事規則第三十條也賦予主席權利，可在會前宣告委員發言時間；因此，她在一開始就要求發言以一次為限、且一次三分鐘。
黃昭順的說法遭在野黨立委強烈質疑，認為黃故意曲解朝野協商的結論，那只是進入逐條審查的條件。吳秉叡更搬出議事規則第三十一條回敬黃昭順，根據第三十一條，逐條審查發言不以一次為限，只有三種例外，包括說明提案要旨、說明審查要旨、質疑或答辯，黃昭順無權限制委員發言次數。
整個上午就在黃昭順大罵民進黨「假審查真杯葛」、「打假球」，民進黨包圍主席台、要求按照議事規則審查的口水衝突中度過。
國發會主委管中閔在立院枯坐一天，對於自經區條例在立院受阻「感到心情沉重」。
他重申，自經區與兩岸服貿、貨貿協議不同，自經區是要面對國際、不是只有兩岸，且自經區是局部開放、不是全面，希望法案能儘快通過，他也願意就民間團體對於自經區有疑慮部分公開對話，並打算月底前親自上網舉行網路座談會，與網友直接面對面溝通。
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