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大到不能倒 金融更不穩定
記者盧冠誠／特稿
政府積極推動公股銀行整併，希望能夠擴大規模去打「亞洲盃」，若整併前沒先對公股行庫進行鬆綁，提高其經營彈性，那還是只能在台灣打超級籃球聯賽（SBL）；而且不應追求大就是好的迷思，若出現美國「too big to fail」（大到不能倒）的問題，就會產生綁架政府的現象，造成金融不穩定。
只要公股行庫經營權與所有權未能分開、未能給予合理待遇，以及充分人士授權等，依舊很難施展拳腳、提升營運績效，更遑論要與國際金融機構一較長短。
過去一口氣開放16家新銀行，造成台灣overbanking（銀行氾濫）問題嚴重，規模太小無法達到規模經濟，甚至只能從事存款、房貸等缺乏競爭力的業務，同時缺乏範疇經濟。
不過，規模太大也會有問題，像美國就出現too big to fail問題，產生銀行綁架政府的現象，造成金融不穩定。
經濟學中，一般企業的長期平均成本線（LAC）會有最低點，若廠商在該點（最適產量）生產，可得到最低長期平均成本；金融業的LAC則像「平底鍋」（類似注音符號「ㄩ」字形），最適規模非唯一。
因此，政府應先鬆綁相關法規、產生綜效及互補性的前提下，推動金融整併、追求最適規模，不應為合併而合併，陷入大就是好的迷思。
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