晴時多雲

歐債風暴下 歐洲人不敢退休

2013/01/02 06:00

編譯楊芙宜/特譯

歐洲統計局官方數據顯示,從2000年至2010年,歐盟27成員國除葡萄牙與羅馬尼亞外,55歲以上熟齡人口仍在就業崗位工作的百分比普遍攀升,而這兩年間這個趨勢依舊持續著。當主權債務危機的影響效應逐漸從南方周邊國家向北方蔓延擴散,各國面臨經濟蕭條、金融與財政緊縮之際,許多歐洲人根本不敢奢望退休。

法國人吉永姆總假設會在60歲時退休,就像公務員父親一樣。這位生物學研究員雖然剩1年就屆齡,卻仍沒打算退休,除了法國政府削減退休福利外,歐洲金融危機與生活壓力等因素也壓縮了抉擇空間,「財政方面來講,退休並不是一個選項。」

吉永姆遠從法國南部土魯斯(Toulouse)家鄉北上巴黎街頭,來抗議雇主製藥大廠賽諾菲安萬特(Sanofi SA)裁員,現在他希望能夠退休的時間最早已延至66歲。當前歐洲勞動者面臨70年來最慘的經濟下坡,政府普遍規定更高的退休年齡;即使橫跨整個歐盟的失業率增加,超過55歲仍工作的人口比例卻也攀升。

延後退休成政治議題

儘管許多經濟學家指出,增加年長者的工作量不會減少年輕人的工作機會,在歐盟青年失業率超過20%之際,延後退休已變成一個政治議題。

德國研究機構博德曼基金會(Bertelsmann-Stiftung)資深專家索德說,較年長者待在就業崗位時間比過去更長,並不是每個人都開心,而年輕人正承受歐債危機的衝擊。歐洲各國領袖為降低國家負擔的退休金成本,紛紛提高法定退休年齡、通過反年齡歧視法令、撤銷提早退休計畫,就是為了讓更多年長者繼續工作。

康敦17年前加入全球人力資源顧問公司Kelly Services擔任副總裁,當時分派至美國、歐洲人數最多的年齡層為30歲以下,現在則超過50歲。「當經濟成長不夠快以致無法提供年輕人工作時,我擔心社會的動態變化存在著世代衝突的風險。」

義大利1995年結束退休金連結物價變動的政策,降低提早退休的誘因,而2008年法律進一步禁止57歲就退休的部分案例。

總理莫提去年提高可要求退休金給付的工作年數,2018年前將把退休年齡由65歲提高至66歲。這些變化導致義大利50歲至64歲仍工作的比例,從2008年的47.3%攀升至2011年的49.6%。

法退休年齡提高至62歲

法國則在2003年終止早期退休的選項,2010年退休年齡的最低門檻由60歲提高至62歲。儘管去年5月總統歐蘭德上任後,允許自青少年時期就開始工作的人60歲就可以退休,但僅11萬人適用。法國50歲至64歲仍在工作的比例,由2008年第一季的55.4%增至去年第二季的56.5%,而法國2008年第一季整體失業率卻是1983年以來最低。

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