晴時多雲

拉美管制 美洲電信踢鐵板

2012/12/10 06:00

編譯盧永山/特譯

世界首富墨西哥電信鉅子史林姆,可能在拉丁美洲踢到鐵板,因為包括新上任的墨西哥總統奈托在內的多個國家,準備對電信業進行更大的管制。

過去4個月,拉丁美洲出現一波電信業管制浪潮,墨西哥總統奈托上週矢言,將鼓勵競爭以對抗史林姆的壟斷地位。巴西的電信監管機構也磨刀霍霍,阿根廷和哥倫比亞的政治人物準備修改法律。

衝擊史林姆獲利

結果便是新監管措施將一一出爐,衝擊史林姆旗下最大企業,也是西半球最多人使用的無線通訊商美洲電信公司(America Movil)獲利。史林姆對這股趨勢予以回擊,強調這將妨礙他投資新科技的能力,但由於美洲電信掌控3分之1拉丁美洲市場,這個說法將難以左右各國政府官員。

紐約匯豐證券分析師狄寧(Richard Dineen)表示:「過去10年,美洲在電信業方面幾乎沒有任何管制,目前可能只有一種方法可行,那就是加強管制。」

營運範圍遍及拉丁美洲、美國和加勒比海等18國的美洲電信,股價自7月23日以來已下跌16%,當天巴西政府禁止該公司在若干州出售新的無線通訊計畫,代表巴西採取更嚴格的管制措施。同一時間,MSCI新興市場拉丁美洲指數上漲3.6%,墨西哥IPC指數上漲3.4%。

奈托在12月1日的就職演說中表示,墨西哥電信業應有更大的競爭。美洲電信在墨西哥室內電話的市占率達80%,行動電話的市占率則達70%。

隔天,墨西哥3大政黨簽署協議,明年將立法加強反托辣斯和電信監管人員,並根據國際最好的慣例,管制主要通訊業者的網絡和價格。3黨也同意拍賣700兆赫頻寬的電波給有轉售能力的批發商,以在無線服務創造更多競爭。

併購同業被否決

薩爾瓦多反托辣斯機構9月否決美洲電信併購小型同業,除非該公司放棄行動電話電波執照。

史林姆的長子、美洲電信共同董事長史林姆.多米特表示,拉丁美洲推出的若干新管制措施只針對美洲電信,十分不公平。

史林姆.多米特表示:「我們需要能刺激投資、促進涵蓋率以及各種服務的監管措施,我們不需要處罰過大企業的監管措施。」

根據彭博億萬富豪指數,史林姆目前的身價高達730億美元,總部位於墨西哥市的美洲電信就占了其中的53%。拉丁美洲的新管制浪潮也擠壓了西班牙電信業者Telefonica的利潤,Telefonica是拉丁美洲第二大電信業者,Telecom Italia為第三大。

史林姆.多米特表示,美洲電信在讓連網速度更快和涵蓋率更大方面的投資支出遠勝於同業。該公司每年在改善基礎網路設施上的支出約100億美元。相反的,Telefonica去年在拉丁美洲僅花53億歐元(69億美元),這還包括購買無線電波。

根據Signals Telecom Consulting的資料,美洲電信占拉丁美洲和加勒比海無線網路用戶的38.6%。除了掌控墨西哥市場,該公司在厄瓜多的市占率達71%,在哥倫比亞為61%,在巴西為25%,在阿根廷約為3分之1。

巴西電信監管機構Anatel在宣布8天的銷售禁令後,又公布一項計畫,將調降電話公司轉接費率。墨西哥聯邦電訊委員會(Cofetel)去年就調降電話轉接費率一半,明年1月將檢討是否全面廢除。

Cofetel今年在墨西哥最高法院的判決中勝訴,這項判決認定該機構有權管制電信業,鞏固其權威。

墨西哥和巴西的監管行動已擠壓美洲電信的獲利,兩國占該公司營收的65%。巴西電信業今年前三季的毛利率達24.6%,低於去年同期的26.2%,墨西哥則由48.6%降至45.6%。

管制和升高的壓力正迫使美洲電信提供更低價的服務。第三季美洲電信的墨西哥無線電信用戶,月平均使用時間較去年同期減少22%,電話費僅增加10%。巴西無線電信用戶的月平均使用時間增加14%,但電話費減少16%。

今年獲利僅增7%

即便利潤減少,分析師預估,由於墨西哥披索升值,美洲電信今年的淨利可能增加29%;而扣除匯率升值、利率、繳稅、折損和攤還等因素,預估美洲電信今年的獲利僅增加7%,明、後年分別為5%和4%。

史林姆最大的競爭對手Telefonica也好不到哪裡去。今年前9個月Telefonica的拉丁美洲毛利率由去年同期的36.3%降至35%。Telecom Italia在巴西的毛利率由26.7%降至26.1%,在阿根廷則由32.7%降至29.4%。

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