晴時多雲

彭淮南和張忠謀

2012/10/29 06:00

●歐陽書劍

同是謹守分際的長者,都有實事求是的精神,央行總裁彭淮南和台積電董事長張忠謀其實有許多相似的特質。當兩人站在對立面論匯率,雖然針鋒相對,火花卻相當集中,高手過招點到為止,這一場仗沒有勝負,卻可以看出各自堅持的立場,以及台灣經濟環境的險惡。

何謂「均衡匯率」,以及均衡匯率如何決定,並無定論,雖一直是經濟學者研究的重點,但國際收支說、購買力平價說、匯兌心理說,以及其他各種總體模型的實證研究等,琳瑯滿目,卻有不一致的結論;甚至連匯率高低和進出口的關係,都未在學界得到統一的見解;而一般人對合理的匯率,當然更難以捉摸。只是匯率對企業的影響,舉足輕重,不僅直接和出口廠商換算為新台幣的利潤相關,也和進口商的成本息息相關,所以是高是低總有不滿意者。

希望新台幣貶值的出口商很多,但和諾貝爾經濟學獎得主對談的張忠謀的份量不同。當DRAM、面板產業被韓國逼得節節敗退,台積電守住了我國的電子業防線,今年還繳出不錯的成績單,營收可望創歷史新高之餘,並將加發獎金給基層員工。站在這樣的背景前,張忠謀之所以關心匯率問題,應如他所強調,關心的是台灣「整個出口產業的競爭力」,談的是台灣龐大出口產業的股東、員工及眷屬。

不過和他意見不同的,也所在多有,最近兩年多來,學術界時有央行「阻升不阻貶」的批評,甚至有人將台灣經濟的問題歸咎於央行低估新台幣的匯率政策,和張董事長的批評剛好相反,讓央行疲於說明。

其實,匯率問題不僅在國內有異見,國際上也斤斤計較。美國財政部每年發布兩次的國際經濟暨匯率政策半年報(Semiannual Report on International Economic and Exchange Rate Policies),檢視對美主要出超國的匯率操作情形,一旦被列為匯率操縱國,即有受美國貿易制裁的可能。美國在意的,當然是對手國的幣值低估,使產品在美國市場的競爭力過強。

雖然匯率是否影響貿易,學者有不同意見,官方和廠商卻清楚感受,所以當美國宣佈進行貨幣寬鬆,各國都嚴陣以待,深怕弱勢美元外逃追求高報酬,以致使本國貨幣升值,巴西財長因此多次警告美國不要挑起競貶的「貨幣戰爭」;當然,過度貶值並非解救經濟的良藥,一九九七年的亞洲金融危機,泰國、馬來西亞、印尼等東亞諸國及韓國等貨幣大幅貶值,金融市場極度悲觀,資金外逃的情景,至今仍令人感覺觸目驚心。

所以匯率高低,影響深遠,卻總是順姑意逆嫂意,難以操持。張忠謀的批評,有如再給央行另一面鏡子,提醒央行應注意的還是國家利益,不能因為外界批評而左右搖擺,以致左支右絀。

彭淮南曾在行政院院會中希望政府協助HTC,可見他也相當關注我國出口產業的問題,和張忠謀對匯率看法雖然不同,其實只是角色有異,畢竟身為央行總裁,必須站在全民利益的高度思考,因為檢驗央行的成績,是要從是否維持金融市場穩定及新台幣幣值穩定的中央銀行法規去判斷。

政府拚經濟,最缺乏的是穩定和向上提升的力量,彭淮南和張忠謀剛好是兩種代表,都站在自己的崗位上,時時為了應盡的責任而努力,而張忠謀加發獎金給員工,有向上提升的有感,彭淮南操持貨幣政策,守住穩健的步伐,就是現在政府最欠缺的特質。

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