晴時多雲

操控利率醜聞 金融信心遭第N度重創

2012/07/16 06:00

編譯楊芙宜/特譯

投資銀行巴克萊涉嫌操縱倫敦銀行同業拆款利率(LIBOR)醜聞爆發後,兩週來事件延燒擴大,不僅美、英國會議員已將矛頭對準金融監管機構,要求說明是否早知非法行為卻怠忽失職未加處理,投資人對金融市場的信心更遭重創,美國時代雜誌直指這是「世紀犯罪」,累積效應恐導致民眾與政府都不再信任金融業能夠自我規範。

許多人恐對金融業用語「LIBOR」並不熟悉,但這議題的重要性就像發現格林威治時間出現偏差一樣,所有時區(金融合約定價)也都跟著出錯。

LIBOR是一種借貸利率,即銀行往來時,銀行願意借貸給其他銀行同業的利率,由倫敦一群跨不同貨幣別的國際銀行提報計算,被廣泛運用於全球金融市場,以LIBOR作為基準利率訂約報價的貸款、證券與金融衍生商品價值高達數百兆美元,包括高收益公司債、助學貸款等,影響至為深遠。

逾800兆美元盯住LIBOR

美國商品期貨交易委員會估計,價格盯住LIBOR的金融工具超過800兆美元,包括350兆美元的金融衍生品交換交易、10兆美元的房屋或汽車貸款等。

投資公司坎伯蘭顧問公司(Cumberland Advisors)投資長柯多克(David Kotok)解釋,LIBOR恐怕是國際上單一最重要、以市場為基礎的信用價格,但發現它遭人為操縱相當長一段時間後,市場信心遭第「N」度摧毀,對龐大的金融要素都產生了懷疑。

柯多克說,如果連LIBOR數據都不能相信,那麼所有以市場為根基的價格都會遭到質疑。既然已知此參考價格遭到操縱,他預期投資人針對金融機構與監管單位的指控將會大量出現。

目前媒體揭露美國巴爾的摩市政府、投資機構Metzler Investment GmbH已對多家銀行提告,指控這些銀行透過操縱LIBOR詐欺數十億美元,而包括麻州、佛羅里達州等檢察長紛紛展開初步評估,美國州銀行監管協會也密切關注事態發展,一旦有事證顯示造成損害,各州可能訴諸司法行動,捍衛權益。

英、美國會7月9日分別針對國內金融監管單位採取行動,質疑監管當局是否失職放任該非法操縱利率行為。美國眾議院金融服務委員會監督小組去函紐約聯邦準備銀行,要求提供2007年至2008年官員與巴克萊銀行主管間的往來電話、電子郵件等紀錄。根據路透,紐約聯準銀行早在2007年8月即知悉LIBOR的市場非法行為;若是這樣,調查重點在於為何監管者知情卻無所作為。

巴克萊主管日前暗示英國央行副總裁塔克(Paul Tucker)容許LIBOR的操縱,但儘管英國議會尖銳質詢,塔克仍否認任何不法行為,只在被問到LIBOR市場是否曾遭操縱時,坦言知悉糞坑般醜聞後,「不再有自信。」

1990年代初期,美國聯準會在葛林斯潘主政下,金融監管採取自由放任態度,停止對主要自營交易商的監督。柯多克說,此後「就是一而再、再而三的失敗倒閉,」例如雷曼兄弟、貝爾斯登銀行、美林證券、明富環球、美國國家金融服務公司等,最新案例則是巴克萊的LIBOR操縱醜聞。

柯多克質疑,如果連金融監管當局都無法信任,那誰來保護投資人、投資機構與市場參與者?還有誰可以信任?

巴克萊同意支付罰款和解

巴克萊6月底同意支付鉅額罰款4.5億美元,與美、英監管當局就其交易員操縱LIBOR的指控達成和解。目前全球金融監管當局正針對超過10家的大銀行進行相關LIBOR操縱調查,被媒體點名的知名銀行包括瑞銀、摩根大通、花旗、德意志等,而利率被操縱的過程,尚待釐清與相關單位的進一步揭露。

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