晴時多雲

大砍卡利率 銀行恐爆系統風險

2005/12/09 06:00

〔記者陳中興/台北報導〕釀醞中的銀行法47條之1修正案,解釋方法不同,衝擊程度大不相同,如果從嚴解釋,則近3000億放款急速收回之下,有可能引發系統風險。

銀行公會依據卡債風險分佈,粗估一旦利差縮減到10%以內,銀行被迫收回債權可能高達3000億元,由於信用卡、現金卡等「雙卡」業務集中在少數銀行,金管會發言人林忠正坦承,如果解釋從嚴,且「溯及既往」,不排除產生系統風險。

這3000億被迫回收的債權,大部分屬於高風險放款,最後形成呆帳的比率可能極高,國內雙卡業務以中信託、萬泰、富邦、聯邦、台新、富邦、玉山等消金業務競爭力較強的少數銀行,換句話說,一旦限縮利差,高達2、3000億呆帳大部分會發生在這些銀行身上,6大發卡銀行淨值總和約新台幣4200億元,最大一家淨值約890億元,最小的220億元,衝擊不言而喻。並且因銀行局規定超過3個月不正常繳款即應打呆,因政策收傘所引發的財務面衝擊,最慢在3個月後即會完全顯現。

林忠正表示,這項法律案如何解釋影響很大,如果「溯及既往」,代表所有卡債在修正案通過後即刻都適用新利率,這樣解釋衝擊速度最快,且可能引發系統風險;衝擊速度居中的解釋是,修正案通過後,新增卡債才適用較低利率;影響程度最漸進是不溯及既往,既有卡債依舊利率延續至契約到期,新簽契約才適用新卡債。


學者看法/政策干預銀行 將付慘痛代價

〔記者王孟倫/台北報導〕針對國民黨立委提案修改銀行法,以限制現金卡與信用卡之利差,學者批評,這等於是以政策干預方式,來介入金融機構營運,對實質問題解決不僅毫無幫助,未來一旦法案若正式過關,金融市場勢必付出「慘痛代價」。

政治大學財政所教授曾巨威表示,金融機構屬於「特許管制」產業,某種程度可以允許政策干預,但前提是為了維持金融市場秩序,而且同時兼顧尊重市場機制;若修法限制現金卡與信用卡之利率,這已經涉及到銀行業務內容,顯然就是一種「過度政策干預」。

世新大學財務金融系教授郭敏華指出,立委提案內容看起來儘管立意良好,但事實上,對問題解決沒有幫助;民眾是因為不願延遲消費,進而預支現金,並不會因為利率降低,而讓卡債壓力減小。換言之,金融機構的逾放比和風險,並不會因此獲得改善。


外資看法/衝擊銀行獲利 台股大盤遭殃

〔記者王孟倫、陳麗珠/台北報導〕針對國民黨立委提案修法限制現金卡、信用卡之利差,外資券商主管表示,若法案正式通過,以消費金融為主的銀行,獲利至少會減少20%,不僅將衝擊銀行獲利能力,金融股和台股大盤都將遭到魚池之殃。

瑞銀證券台灣區研究部主管陳安指出,若縮減卡債利差法案通過後,首當其衝就是銀行獲利,尤其,原本市場預估,金融機構將在明年第二季開始復甦,法案若過關,復甦力道一定會減緩或延後;他初步估計,以消費金融業務為主的銀行,盈餘獲利至少減少20%。

巴黎證券台灣區研究部主管王嘉樞也指出,若相關政策真的通過,信用卡、現金卡業務立即轉為賠錢事業,預估屆時金融股至少要跌10%以上。

惠譽信評指出,若限縮利差及提高最高還款金額,將導致放款違約機率快速上升,造成金融、社會及經濟發展嚴重後果。


外銀看法/限制利息上限 開自由化倒車

〔記者高照芬/台北報導〕由於立法院提案信用卡、現金卡利差限定不得逾10%,一位不願具名的外銀主管指出,台灣在邁入利息自由化的進程中,竟以立法限制信用卡循環息,真是大開金融自由化倒車的國際笑話!外銀主管表示,銀行對於現金卡及信用卡循環息的資訊一切公開透明,毫無隱約,當前最重要的事,並非用立法手段來限制信用卡、現金卡的循環息,而是如何教育消費者正確的使用觀念。尤其台灣信用卡循環息相較於歐美先近國家並無偏高,更低於如香港的26%至30%、新加坡的24%、韓國為19%至24%、馬來西亞30%,甚至美國重貼現率只有1.25%,信用卡循環息有高達36%。

這位外銀主管指出,信用卡及現金卡特性為金額小、筆數多,而且無擔保,人工費用及處理成本極高,一旦立法限制信用卡循環息,銀行恐將提高核卡標準,讓弱勢債務人難循正常金融體系借錢。


銀行看法/鼓勵過度消費 衍生更多問題

〔記者陳麗珠/台北報導〕針對立委提案大幅限縮信用卡、現金卡利率,大型行庫主管直言,信用卡採取高額循環利率目的在於提醒消費者謹慎使用,民眾使用心態若不正確,不能量入為出,循環利率下降,將會造成鼓勵過度消費習慣民眾更肆無忌憚刷卡購物的反效果,可預見將衍生更多社會問題。

大型行庫主管認為,信用卡的高額循環利率是彰顯放款風險,也是提供給短期資金困難的人應急之用,若因一部分民眾卡債高,導致社會問題叢生,不能怪罪銀行,一味壓抑銀行端的利率,是不合理的政策。

大型行庫主管舉例,有一位信用卡客戶刷爆了卡,財力無法負擔,竟然找來了有力人士撐腰,擺明既不還循環利率,本金也只想清償2、3成,等於連自己消費的本金都要賴給銀行,倘若信用卡使用者都不珍惜自己的信用,希望政府或立法團體出面解決卡債,實在沒道理。

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