粉絲團
● 歐陽書劍
人生或許有單獨的意外，可以讓個人生活的軌道完全轉向；但國家的命運更為複雜，通常受國際、國內各種因素牽引和影響。論斷愛爾蘭經濟的起落，雖不能排除歐盟的因素，但若僅侷限於區域整合的探討，將忽略國家自主的本質，以及領導者所能發揮的功能；關心台灣的未來，亦應放大眼光和格局。
愛爾蘭不僅和歐陸及英國地理位置最為接近，一九七三年加入歐洲經濟共同體（ＥＥＣ，演變為後來的歐盟）後，彼此的關係更為緊密。但歐洲在朝向單一市場的過程中，關稅貿易障礙雖早就撤除，不過在一九八○至一九八九年間，已加入歐體的愛爾蘭，平均經濟成長率不過二．八％，僅略高於其餘會員國平均的二．四％，其經濟成長黃金期，遲至一九九五年後才發生。因此欲將愛爾蘭經濟發展的能量強加於區域整合之上，未免故意忽略其背後的國家發展策略，以及歐盟會員國間經濟成長的差異。
根據聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）統計，從一九九二至二○○九年，歐盟會員國平均經濟成長率僅為二．二％，二○○七年以後的最近三年，分別是成長二．八％、○．七％及衰退四．三％；但愛爾蘭一九九二至二○○九年平均經濟成長率達六．七％，其中一九九二至二○○○年甚至達八．七％，不過二○○三年以後，從未達六．四％以上，二○○七年六．○％，二○○八年衰退二．三％，二○○九年甚至衰退七．一％，可見歐盟會員國間經濟成長差異甚大，且起落頗有不同。
勿過度依賴外資
作為歐盟最開放的經濟體之一，愛爾蘭最成功的策略是吸引外資，愛爾蘭的外國直接投資（ＦＤＩ）在二○○三年達到高峰，累計達二二二八億美元，占其國內生產毛額（ＧＤＰ）的比例達一四九％，這個比例在歐盟會員國僅次於盧森堡的一五五％，充分顯現其對外資的依賴，但其後外國直接投資金額開始走下坡，甚至發生撤資現象，二○○九年底累計僅餘一九三三億美元；國外直接投資存量將要減少的二○○三年，也恰是愛爾蘭經濟高度成長不再的一年。
根據美國商務部統計，二○○九年美國在愛爾蘭的直接投資達一六五九億美元，占愛爾蘭外資的絕大部分，主要鎖定資訊和金融產業，其目的當然是作為佈局全球之一環，因此愛爾蘭經濟的興起，不能說與歐盟完全無關，但歐盟國家何其多，為何獨鍾愛爾蘭？愛爾蘭有利於外資的稅制與商業經營彈性，被認為是主要原因，這和主政者的眼光及其經營國家的策略密切相關。
今年歐盟二十七個會員國的平均經濟成長率已緩慢復甦，第一季為○．七％，第二季是二．○％，但愛爾蘭第一季衰退○．七％，第二季衰退一．八％，十月份失業率又創十四．一％的新高，以致不得不接受國際貨幣基金和歐盟紓困，一般認為其深受資產泡沫衝擊的金融業欲振乏力是主因，不過病源則是外資不再源源匯入，以及出口減少。
分散風險最重要
愛爾蘭經驗至少給台灣上了二堂課，第一是經濟的發展必須要靠自己，愛爾蘭積極建立吸引外資的商業環境，並且深耕優勢產業的政策，才是曾經成為歐洲經濟猛虎的原因。另外就是，「傷你最深的人，往往是靠你最近的人」，二○○二年愛爾蘭出口到歐盟二十七國的金額達六一六億歐元高峰，但二○○九年已減少近二成，僅剩五百億歐元左右，當歐陸忙於自救，對其依賴愈深，受傷將會愈大。
「魔彈」（magic bullet）在英文中指涉某種疾病或問題的超完美特效藥，只會治病而不產生副作用。或許醫學可以對症下藥，但經濟沒有獨一處方，「分散風險」幾乎是公認的投資最重要原則；歷史已經說明，沒有任一經濟體會永遠快速成長，因此台灣的發展，當然不能繫於一國，不管是歐盟、美國或中國。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
