晴時多雲

中鋼濫用市場地位 業者要告官

2009/09/22 06:00

〔記者歐祥義/台北報導〕中鋼逆向調高廠盤引發下游反彈,業者認為中鋼違法濫用市場地位,動輒就要(處罰)下游,取消額度,如果中鋼不改善這種霸道作風,業者表示將串連告上公平會。

中鋼是國內唯一的高爐廠,市場地位處於獨占這是無庸置疑,該集團中龍、中鴻生產的熱軋,更是壟斷整個市場,多年來下游業者必須完全遵照中鋼訂立的營業規範,不管市場多麼惡劣都必須依合約取貨,若不提貨下季額度將被縮減;還有,若有業者認為貨源不足,或外國原料較合算而進口,中鋼也會立即給予「處分」,業者不得有異議,也沒有申訴管道。

現在拿一噸料就虧一噸

業者指出,這種一面倒的現象是獨占市場才有,過去卅多年來,下游因為中鋼料源便宜,為圖一口飯吃,還有上下游間的和氣多隱忍下來,但是中鋼現在廠盤價比進口貨每噸貴八十至一百美元,下游拿一噸料就虧一噸,才希望中鋼能調整作法。

中鋼高層對下游的反彈則認為是無的放矢,說既然無利可圖,為何還要拚命來提貨?

下游業者則指責中鋼高層是「何不食肉糜」,根本不知中小企業經營的辛苦,因為要維持工廠運轉,保住銀行信用額度,還有數以萬計員工的生計,就算中鋼廠盤再貴也要提貨,否則工廠只有關門一途,如此一來所造成的社會問題更大;且中鋼營業規則非常殘酷,不管你是否有訂單,反正只要不提貨,下季額度必「懲罰性縮減」,衡量輕重得失,只能忍痛虧損經營。

根據公平交易法第十條,有關獨占事業禁止行為的規定,業者研究後認為,中鋼對下游客戶的營業規則實際已有多項牴觸,尤其是片面取消下游客戶額度,更是屬於濫用市場地位。

還有廠盤價格的決定,據了解,中鋼是先決定本季盈餘目標,再回頭決定各項鋼品漲幅,這也是違反公平法第十條第二款,「對商品價格或服務報酬,為不當之決定、維持或變 更」,若經公平會調查認定屬實,中鋼將被處行為人三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣一億元以下罰金。

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