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〔記者楊雅民╱台北報導〕台灣郎娶越南新娘衍生的問題越來越多，離婚率已超過一成，駐胡志明市台北經濟文化辦事處保守估計，已有三千位以上的台越混血兒跟著母親流落越南，每星期平均有二十位台灣先生向辦事處求助，要辦事處幫忙找老婆、小孩。
據駐胡志明市台北經濟文化辦事處統計，過去每年申請嫁到台灣的越南新娘人數，平均約為一千二百人，幾年下來，台灣的越南新娘人數已累積到八萬六千多人，高居台灣各國籍的外籍新娘之冠。
辦事處官員表示，早期到越南娶老婆的台灣男人，大多是失智、殘障等在台灣娶不到老婆者；有的則是年事已高、老伴早逝，想娶個越南新娘當做看護；更有非法仲介公司以越南新娘當人頭，偷渡越南新娘來台賣淫，每個月給賣淫的越南女子二萬元酬勞。
這些台越聯姻的異國婚姻，由於夫妻年紀相差太大、先生殘缺、語言溝通不良、文化差異等因素，已產生越來越多的越南新娘逃跑、家暴，以及小孩教育等問題。
駐胡志明市台北經濟文化辦事處處長陳杉林表示，過去三年越南新娘逃跑，男方提出離婚，每年的離婚率約八％，但去年全年登記有案離婚的越南新娘已達一千一百三十位，離婚率攀升至約十三％，若加上未登記者，離婚率恐更高。
陳杉林說，翻開美國、日本等國外籍婚姻相關法律，外籍新娘要取得該國簽證，一定要有具體的交往事實、語言要通，才有辦法通過審核，就連越南也有「涉外婚姻法」，規範異國聯姻。
台灣因婚姻是由內政部主管、外籍人士移民是由外交部主管，加上民意代表的選票壓力，使得外籍新娘湧入台灣的問題，至今一直形同三不管地帶。
官員憂心，台灣若再不拿出相關法律正視外籍新娘的問題，未來八至十年，恐產生嚴重的教育問題，台灣總體人口素質也恐將降低。
謝揆：社會應接納外籍配偶
〔記者蘇永耀╱台北報導〕針對越南新娘仲介業者遺書提及請行政院長謝長廷協助仲介業與外籍家庭一事，謝長廷昨天表示，除讓外籍配偶適應環境，社會也必須接納她們，並尊重基本人權，以免因歧視而衍生社會問題。
謝院長昨天回到台北市大同區的出生地「打鐵街」一帶，進行尋根之旅時，做出以上表示。
面對愈來愈多的新移民，內政部已在去年底向行政院提報最新修正的「現階段移民政策綱領」，除鼓勵經濟性移民來台，對於外籍及中國新娘，也將配合人口政策，檢討我國十幾年來「移入從嚴，移出從寬」之移民政策，採取更多元包容之移民政策。
對於外籍配偶的社會接納問題，綱領的政策目標，強調應「尊重人權，塑造包容多元文化社會環境」；至於具體策略，對合法移入者及其配偶，除建立完整之終身學習體系，另應完善「入國前輔導」機制，與各國政府合作，使台灣配偶與其家庭認識外籍配偶原生社會文化風俗，並提供來台生活、風俗民情、移民法令及相關權利義務資訊，以縮短兩國聯姻的適應期。
越娘面談嚴審 30立委關切
〔記者楊雅民╱台北報導〕駐胡志明市台北經濟文化辦事處重啟一對一面談機制，嚴審越南新娘，此舉已阻斷仲介公司財路，一個月來，已有高達三十位立委向辦事處關說施壓，甚至有仲介公司私下喊出，辦事處人員只要促成一對姻緣，就可抽成三百美元。
駐胡志明市台北經濟文化辦事處官員表示，越南新娘仲介公司過去撮合一對台越婚姻，收費約一萬美金（約新台幣三十萬元）。
值得注意的是，越南新娘的娘家實際上可以拿到的錢，只有二百元美金（約新台幣六千三百元），仲介業者所獲得的利潤高到嚇死人。
官員指出，台灣過去幾年審核越南新娘的機制過於寬鬆，由於台越伴侶文化差異，已衍生離婚、家暴等層出不窮的社會問題，顯然過去越南新娘嫁到台灣的審核機制有所不當，今年元月四日起，辦事處嚴格執行一對一面談機制，目的就是要讓台灣郎娶越南新娘的機制正常化。
根據外交部駐胡志明市台北經濟文化辦事處統計，過去幾年越南新娘面談機制寬鬆，平均一個星期有高達七十至八十對接受集體面談。
今年元月恢復一對一面談機制後，辦事處面談時，會嚴格詢問雙方有沒有交往事實、越南新娘語言通不通等，原本有四十幾對向辦事處申請面談，後來有十幾對自動退縮，接受面談後的拒件率約二至三成。
官員坦言，由於審核機制趨嚴，阻擋太多仲介公司的利益，同時讓不少急著到越南「買」老婆回家過年的台灣「王老五」結婚夢碎，不少人只好請求立委透過外交部國會組向辦事處施壓，一個月來，辦事處已接獲高達三十餘位立委的關說，備感壓力。
若立委施壓不成，有些仲介公司還會試圖透過與駐胡志明市台北經濟文化辦事處官員熟識的台商，私下勸辦事處的官員放水，提出促成一對姻緣，可以抽成三百元美金，誘之以利，讓扮「黑臉」的辦事處官員，過去一個多月來，都成了「夾心餅乾」。
教育部╱外籍配偶子女 幼教優先
〔記者黃以敬╱台北報導〕越南新娘仲介業者自殺事件，引發各界對外籍配偶生活與教育問題的關切，教育部指出，基於外籍配偶已是國內第五大族群，教育部不僅積極提供免費的中文識字及生活教育，外籍配偶子女也可優先入讀公立幼稚園，教育部甚至已委託大學訓練東南亞僑生及退休教師，外籍配偶如果因為家庭因素無法出門就學，甚至可提供「到家教育輔導」的協助。
越南配偶仲介業者遺書呼籲政府加強外籍配偶教育生活化及在家化，儘管業者自殺死因還在追查中，負責外籍配偶及其子女教育業務的教育部社教司指出，教育部已擬定五年計畫輔導外籍配偶及其子女教育，目前針對外籍配偶子女，不僅可優先入讀公立幼稚園，而且只要縣市的外籍配偶子女人數到達一定比例，就列為「教育優先區」，增加補助經費補強教育措施，或是提供子女課業輔導，或是補助就學，以確保新台灣之子學習機會與品質。
基於行政院已承諾籌措三十億成立「外籍配偶照顧輔導基金」，教育部將增加經費補助各縣市，廣開更多免費的外籍配偶識字班及生活輔導班。
針對外籍配偶可能因為家庭因素無法出外就學，社教司長劉奕權進一步指出，教育部確實了解外籍配偶可能面對的生活限制，已積極協調縣市加強外籍配偶托嬰協助，希望能減輕其家務負擔，提高外出就學的可能性。
另一方面，則是委託文教單位製作從注音符號起步的中文影音教材，希望外籍配偶能在家人協助下在家學習，教育部也已委託暨南大學協助訓練東南亞僑生，或是招募退休教師，希望今年起能擴大提供外籍配偶的在家教育輔導機制，讓經過訓練的中文教師能盡量到家協助外籍配偶一對一學習，希望所有外籍配偶都能有識字及學習台灣文化的機會。
內政部╱分年編列30億 照顧就業
〔記者羅添斌、許紹軒╱台北報導〕對於外籍配偶問題，內政部昨天重申政府對外籍配偶照顧的決心不容置疑，未來更將擴大宣導，避免造成民間因資訊不足而誤認政府對外籍配偶照顧不夠積極。
內政部次長簡太郎說，放眼世界，台灣對外籍配偶的幫助是名列前茅，行政院編列十年卅億的經費，輔導外籍配偶就業；至於面談機制部分，則應由外交部答覆較為適當。
內政部發言人林永堅表示，為因應外籍配偶日漸增多的社會事實，政府早已推動跨部會的「外籍配偶照顧專案」，針對外籍配偶生活適應、語言文化教育、工作專長培養等項目，由內政部、教育部及勞委會等部會分別負責推動；行政院更於去年宣布編列三十億元的「外籍配偶照顧基金」，由內政部分年編列，以推動外籍配偶照顧工作。
內政部去年已向行政院順利申請動支三億元的第二預備金，做為今年亦即第一年的基金，行政院將分兩次撥付內政部，目前已知第一年基金主要運用在外籍配偶家暴防治、外籍配偶子女照顧及醫療補助等項目。
針對仲介業者傳出不滿今年元月實施越南新娘面談新制，由集體面談改為一對一面談，內政部表示，外籍配偶境外面談是由外交部主管，但為保障合法婚姻當事人權益，杜絕以假結婚名義來台從事非法行為，一對一面談有其必要，內政部境管局對於中國配偶，也是採取一對一面談方式辦理。
至於外籍配偶仲介合法化部分，內政部戶政司長謝愛齡表示，外籍配偶仲介目前已是合法行業，內政部為主管機關，戶政司之下還設有專責小組，對於婚姻仲介相關規範，也隨時透過各種管道向合法業者宣達。
內政部特別呼籲民間從事婚姻媒合者，應儘速透過申請程序成為合法業者，並遵守政府相關法令，對於部分不肖業者以物化女性方式推銷外籍新娘，內政部將從嚴取締處罰。
外交部╱面談退件 可申請復議
〔記者黃忠榮、羅添斌╱台北報導〕外籍配偶仲介問題引發關注，外交部官員昨天表示，現在每年約新增一萬多名越南新娘，引發不少社會問題，而外交部駐越南代表處已有面談機制，欲和越南人結婚者，需取得單身證明，在此之前還要經過駐越處面談，如發現有假結婚或不適婚情形者，即會遭到退件。
外交部同時表示，將在本月十八日，邀請政府相關單位，就審查東南亞外籍配偶來台相關議題交換意見。
外交部表示，自今年元月四日落實「面談機制」以來，迄今拒發文件比例約三十％，遭拒件者可於三個月後提出第二次申請。
外交部也稱，政府駐胡志明辦事處恢復「個別面談」機制以來，深獲旅越台商高度肯定，越南官方也表示認同與感謝。
官員強調，年齡差距問題在面談時只是參考依據，並非絕對因素，例如男方六、七十歲，女方只有十八歲，而且兩人顯然未經交往，對彼此熟悉度有限，就會遭到退件，遭到退件可申請復議，但以一次為限。
官員表示，面談機制從一九九三年開始運作，這個機制也肇因於越南政府要求台灣人民嫁娶越南人民之前，須先取得單身證明，駐越處在發給單身證明之前，就要經過面談，了解男女雙方是否適合婚姻狀況。
官員表示，也有研究顯示，有八十％外籍新娘的小孩在台灣會有學習障礙情況；此外也發現在越南有許多情況是女方家境清寒，因而在選取對象時，並未嚴格挑選條件，還有假借結婚名義來台賣春。
官員強調，政府相當重視外籍新娘在台的適應、融入問題，但在政府發給許可之前，把關相當重要，例如面談時若發現男女雙方只認識幾天，面談人員還會建議雙方如果真有結婚意願，不妨先行交往，否則就予以退件，但年齡只是參考依據，並非絕對因素。
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