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能源及環境稅稅收表
不足部分 再採租稅手段減碳
〔記者鄭琪芳、曾慧雯、許敏溶、陳梅英／台北報導〕行政院賦稅改革委員會昨天討論「綠色稅制」，建議開徵「能源及環境稅」，預估十年後稅收達八一○一億元，引發產業界反彈，昨天賦改會達成初步共識，節能減碳應先採取「非稅手段」，不足部分再採取「租稅手段」，因此能源及環境稅稅額可望降低。
根據賦改會委託學者提出的研究報告，現行十多種稅費將整合成「能源及環境稅」，而且稅額分十年逐年調高，「能源稅」課徵標的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油氣及核能，「環境稅」課徵對象則是溫室氣體及污染。
由於「能源及環境稅」的稅額相當高，昨天產業界代表紛紛提出質疑，全國工業總會理事長陳武雄就直言「對產業衝擊太大」，希望採用二○○六年財政部提出的版本。經濟部次長黃重球也表示，二○○六年版本只對若干產業有影響，賦改會版本則對整體產業造成很大衝擊，應深入研究相關配套措施。
財政部長李述德則表示，「能源及環境稅」十年後稅收八千多億元，讓外界誤以為要加稅八千多億元，其實未來會有很多配套措施，包括環保補助、大眾運輸補貼及取消貨物稅、印花稅及娛樂稅等，達到「稅收中性」的目標。
經過近三個小時激辯，賦改會召集人、行政院副院長邱正雄裁示，「綠色稅制」並非推動節能減碳的唯一方法，經建會、經濟部及環保署等，應於一個月內提出報告，說明其業務職掌規劃方案所能達成的節能減碳數額，以評估「綠色稅制」的建制規模。
李述德會後說明，開徵「能源及環境稅」是希望達到節能減碳目標，但租稅並非唯一工具，應由經濟部及環保署先採取「非稅手段」，例如產業政策、設備更新等，看看可以減多少碳，不足部分再採取「租稅手段」，由於透過「非稅手段」也可達成節能減碳目標，因此「能源及環境稅」稅額可望調降。
至於「能源及環境稅」是否兩年內開徵？李述德說：「涉及立法程序，無法預期，希望能夠儘快。」財政部次長張盛和則表示，賦改會研究報告並未建議開徵時機，昨天會中也未討論，不過，一旦賦改會達成共識，後續的動作就會很快。
經濟部會後表示，希望能回歸二○○六年提出的能源稅版本，只先開徵能源稅，暫時先不談環境稅與其他稅費，這樣比較能評估對產業的影響。目前規劃的配套不清楚、不具體、著墨不多，才會造成業者疑慮。
經濟部常務次長黃重球表示，經濟部近期將邀集石化、鋼鐵、發電等使用能源較多的業者溝通，並評估徵收能源稅對產業造成的衝擊後，推出經濟部版本的綠色稅制。
經建會︰無兩年開徵的目標
經建會主委陳添枝表示，台灣對能源價格有迷思，事實上，台灣能源價格長期處於不合理的狀態是因為過去的補貼政策，因此，應該透過非稅工具的調整，如取消補貼、產業政策調整等，先讓價格合理化了，再談稅的問題。
陳添枝也說，目前政府並沒有二年內開徵的目標。
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