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〔記者梁世煌／花蓮報導〕台灣銀行業國際競爭力落後日、韓等鄰近國家，問題出在整併績效不彰？美林環球證券投顧總經理程淑芬指出，新政府應要加速推動銀行整併提升競爭力，尤其國內稅制使得金融人才外流，進而造成銀行整併過程中的阻礙，他認為，「沒有（進行）稅改，金改不會成功」。
台灣財務金融學會昨天召開年會並舉行學術研討會，會中針對近年來政府推動的金融整併政策，邀請包括程淑芬、惠譽信評台灣分公司總經理李信佳、兆豐金控副總經理曾垂紀、台大財金系教授邱顯比等產、學界代表，發表專題演說及座談。
對於國內銀行業的國際競爭力，與會者均認為，台灣銀行業規模太小、市場分散、加上利差無法擴大、商品的創新程度不足，不論與日本或韓國相比，獲利能力及成長均遠遠不如，因此，透過銀行整併提升銀行規模，擁有足夠的籌碼與大型跨國的銀行一較長短，實有其必要。
程淑芬指出，國內前五大銀行的市佔率不過30%，與韓國的50%相差太多，她認為，政府應該重新檢討官股銀行的規模，「只要能把官股銀行整併好，銀行整併就完成一半了」。另外，他也舉新加坡、香港等地為例，認為我國所得稅率太高（最高40%）、又課徵遺產稅（新加坡、香港已無課徵遺產稅），實在不利於留住一流的金融人才，對推動銀行整併反成負面效果。她建議新政府，應該要藏富於民，設法解決這些租稅問題，否則「沒有稅改，金融改革不會成功」。
曾垂紀認為，不管是官股銀行併民營銀行，或是民營銀行併官股銀行，只要有人表示興趣，政府都應加以支持及鼓勵。他直言，過去很多合併案見光死，主要原因就是在於政府缺乏「guts」（勇氣）；銀行整併的確需要經過許多溝通，但在溝通後若是還有人反對，這時政府就要有勇氣及擔當堅持立場，銀行整併才能持續進行。
程淑芬提醒政府，必須破除「銀行整併、官股釋出就是圖利財團」的迷思，並且民營銀行之間互相合併同樣也值得鼓勵。例如國泰金、富邦金在國內雖然已算是「大型金控」，但放到國際上，卻只算是「小型金控」，如果從競爭力與規模的觀點出發，國泰、富邦也是可以合併的。
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