外送產業新契機與韌性論壇》南台科大財經法律研究所所長郭戎晉︰維持競爭態勢 促進更好服務創新

2026/09/30 05:30

南台科大財經法律研究所所長郭戎晉(記者田裕華攝)南台科大財經法律研究所所長郭戎晉(記者田裕華攝)

〔記者歐宇祥/台北報導〕南台科技大學財經法律研究所副教授兼所長郭戎晉昨在本報論壇表示,企業併購與市場變化的思考核心應在是否能維持「有效競爭」,尤其數位市場競爭多會促進更好的服務與創新,也利於外送員與消費者,應以正向觀點看待新血。

他說,雖然數位經濟容易形成獨占,但因數位平台具雙邊或多邊市場特性,有效競爭可讓不同參與者獲利、創造價值;評估併購案也應以交易能否維持市場的有效競爭為核心,確保市場存在實質競爭與相互制衡力量,以及平台能否創造價值、維持競爭秩序。

關鍵是有沒有具競爭能力的第二平台

郭戎晉指出,Grab併購foodpanda台灣案與二〇二四年Uber Eats併購申請案不同,Uber Eats併購foodpanda是兩大既有業者直接合併,更容易吸收本就存在的消費市場;Grab則是新進業者,應評估的是接手後能否保留具實質競爭能力的業者,及其能否在台灣業務創新。真正的有效競爭,不是市場上有多少平台,而是有沒有「真正有能力競爭的第二平台」。

他直言,之前foodpanda母公司Delivery Hero已因財務問題陸續調整全球業務,若foodpanda台灣關閉,最終仍會是Uber Eats一家獨大,恐是台灣外送市場的中長期風險;若有具規模、技術與持續投資能力的新進業者進入市場,從競爭法角度可正向看待,也可為市場創造正向價值。政府應回歸競爭本質看待,以交易能否促進、創造有效競爭為審查核心。

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