學者蔡明芳昨受邀赴立院談K型經濟。(記者陳梅英攝)
〔記者陳梅英/台北報導〕在AI(人工智慧)需求強勁帶動下,我國今年經濟成長率可望突破十%,但也產生AI紅利過度集中於少數高科技產業疑慮,進而形成「K型經濟」的財富分配不均現象。淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳昨在立法院公聽會上表示,基於國際貿易「比較利益」原則,各國產業發展本就存在差異,K型經濟實屬自由市場下的正常與普遍現象,若強求所有產業同步成長,反而違背市場經濟原則。
他強調,政府真正該擔憂的並非K型經濟,而是整體經濟陷入停滯的「L型經濟」;當所有產業都失去成長動能,出現「上面沒有翹起來、下面也拉不上來」的「躺平」狀態(例如中國部分產業),才是政府最需極力避免的危機。
解K型不均 蔡明芳提5政策建議
蔡明芳認為,相較韓國,台灣雖然AI發展集中於少數產業,但經濟成長動能已逐步擴散,K型現象未必比其他國家嚴重。然而,接受K型經濟不代表政府應放任貧富差距擴大,若所得差距過大,終將破壞社會穩定並反噬經濟發展。政府的職責在於適度調節,協助落後端提升競爭力以分享經濟果實,而非追求「吃大鍋飯」的平均主義。
他提出五大具體政策建議。第一,檢討當沖降稅等不勞而獲政策,不該長期優惠短線交易,反而讓長期投資人承擔較高稅負;第二,維持房市選擇性信用管制,避免無實際需求者取得過多資金。
第三,協助傳統產業並取消小額包裹免稅,面對中國低價傾銷,停止鼓勵消費廉價進口商品,藉此打造更有利於高附加價值產業發展的環境。
第四,完善非AI產業的配套措施,協助不適合AI但仍具經營價值的產業持續發展;第五,推動缺乏競爭力產業「有序退場」,讓資源逐步轉向具競爭力的產業,以減輕一次性淘汰所帶來的衝擊。
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