美取消小額包裹免稅正式上路,中國受創最重。(彭博檔案照)
〔編譯魏國金/綜合報導〕美國對低於八百美元(二.四五萬台幣)包裹的關稅豁免、亦即所謂的「最低限度豁免」措施,已於美東時間二十九日起正式終止,美國海關與邊境保護局(CBP)從此將對全球輸美包裹課徵正常關稅。
川普為何對小額包裹動刀表格(資料來源:路透,圖:彭博,整理製表:編譯魏國金)
根據CBP二十八日發布的指引,所有包裹將依據寄送國面臨十%至五十%不等的對等關稅。而使用國際郵政網絡的承運商可以選擇在未來半年過渡期間,每件包裹支付八十美元(台幣二四四六元)至兩百美元(六一一五元台幣)的固定費用,對等關稅低於十六%的國家,須繳納八十美元關稅,稅率介於十六%至二十五%的國家須支付一六○美元(台幣四八九二元),台灣落入此區間,稅率逾二十五%國家則支付兩百美元關稅。
所有郵政服務必須在二○二六年二月二十八日前,轉變成依據貨物申報價值課徵「從價」(ad valorem)關稅。物流公司飛協博(Flexport)主管路易斯表示,承運商多會選擇使用對等關稅稅率。
路透報導,「最低限度豁免」措施於一九三八年實施,一開始五美元以下貨品進口免稅,二○一五年將門檻從兩百美元提升至八百美元,以促進小企業在電商市場成長。
去年10億件免稅小包來自中國
然而在川普第一任期升高中國產品關稅後,催生小額進口包裹海嘯,透過該措施直接從中國出貨的產品爆炸性增加,為中企電商希音(Shein)與Temu創造了新的「直接面對客戶」(DTC)商業模式。CBP統計,申報最低限度豁免的包裹數量從二○一五年的一.三九億件至二○二四年達十三.六億件,跳增近十倍,去年約四分之三小包來自中國、達近十億件。
美國全國紡織業協進會指出,川普政府此舉是美國製造業「歷史性的勝利」,因為堵住了讓外國快時尚公司逃避關稅、進口強迫勞動生產服飾的漏洞。
◎小檔案:川普為何對小額包裹動刀
■何謂最低限度豁免?
價值低於800美元的包裹可免稅入境美國,2024年透過該豁免輸美的貨物達13.6億件,申報價值646億美元,約73%小額包裹來自中國。
■川普中止理由
川普政府指控走私客藉此將裝有芬太尼的包裹輸入美國。美國零售商與產業團體也指為中企Shein、Temu與亞馬遜上第三方買家提供不公平優勢。
■受衝擊最大國家
中國與香港的豁免已於5月2日取消,小額包裹量大降3分之1;加拿大、墨西哥與英國是第2大寄送國,其次為越南、印度與泰國。
■其他連鎖效應
全球郵政服務大亂,澳洲、英國、日本、韓國等逾20國已暫停寄送美國包裹服務。
■對電商與小商家影響
電商巨頭Shein與Temu自5月起已針對該變化進行調適,Shein開始調漲價格;小商家因難以吸收關稅,也計畫漲價。
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