今年度中央政府總預算遭刪減2076億元,並要求自行調整636億元,政院因此統刪一般性補助款25%,引發地方反彈,以台北市長蔣萬安為首的藍營縣市長上週赴政院提訴願,並稱「拒絕中央宰割」。不過,加上計畫型補助及統籌分配稅款,一般性補助款刪減後,多數縣市財源仍較去年增加,例如北市增加82億元,所謂「宰割」之說,未免言過其實。
近幾年中央透過統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款等增加挹注,地方財政已明顯改善。根據統計,2025年度中央統籌分配稅款編列4739億元、一般性補助款原編列2501億元、各部會計畫型補助款2911億,合計1兆151億元,較2024年度大增1132億元。整體縣市總決算由2012年歲入歲出短絀629億元,到2024年賸餘708億元,且短絀縣市14個降至1個,其中台北市賸餘269億元、高雄市賸餘59億元、南投縣賸餘41億元等。
然而,今年度中央政府總預算遭藍白立委聯手大砍2076億元、創史上之最,但中央政府總得運作下去,刪減一般性補助款也是不得已作法,地方抱怨影響社福、教育、基本設施等可以理解,但當時藍白立委大砍預算時,怎麼就不想想對中央政府施政之衝擊?何況,雖然一般性補助款刪減,加上計畫型補助款及統籌稅款,除南投縣外,今年中央對地方財源挹注仍較去年增加,不致於到影響「救命錢」的地步。
近年來從財劃法、總預算、普發現金到軍人加薪案等,在野黨一方面大砍中央的財源及預算,一方面不斷增加中央政府支出,又不准政院刪減地方補助,如此一而再再而三,無以為繼的將是中央而非地方。事已至此,朝野若能各退一步,支持追加預算,一般性補助款之爭並非無解。(鄭琪芳)
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