晴時多雲

財經青紅燈》財劃法勿淪為意氣之爭

2025/03/05 05:30

行政院上週通過財劃法修正案及總預算案覆議,圖為行政院長卓榮泰。(資料照)行政院上週通過財劃法修正案及總預算案覆議,圖為行政院長卓榮泰。(資料照)

行政院上週通過財劃法修正案及總預算案覆議,儘管以現今立法院生態,外界認為覆議成功的機會可能不大,但不論財劃法修正案及總預算案,確有不少窒礙難行之處,政院提覆議無可厚非。「川普2.0」來勢洶洶,全球貿易戰一觸即發,台灣面對相當大的挑戰,朝野應齊心對外、不宜內耗,財政部6日將再邀地方政府及學者專家討論財劃法,期盼朝野理性共商解套方案,財劃法修法勿淪為意氣之爭。

財劃法修法卡關25年,期間曾5度送請立法院審議,即使中央承諾地方財源只增不減,但歷經藍綠執政均無法完成修法,就是因為難以達成共識,修法難度可想而知。然而,本屆立委就任不久,在野黨就要求財政部提出財劃法修正草案,且無視財政部與地方政府還在協商過程,就以財政部「以拖待變」為由,於去年底強行通過財劃法修正案。

然而,今年度各級政府預算均已通過,要求中央大幅調整財源分配,難度可想而知。根據財政部初步試算,財劃法修正案要求中央多釋出統籌稅款3753億元給地方,且以財源最充裕的台北市增加416億元最多、新北市增374億元次之;若以增幅來看,連江縣暴增3.58倍最驚人,新竹縣市、花蓮、金門、台東、宜蘭縣均增2倍以上,但台南、高雄市僅增約5成敬陪末座,水平分配不均惡化,恐擴大城鄉差距。

況且,若加上總預算遭刪減2076億元,今年度中央政府財源將減少近6000億元;在此情況下,在野黨還主張普發現金每人1萬元、所需經費超過2350億元,扣除法定支出後,中央政府還有多少預算可以運用?屆時,國防、社福、公共建設等預算均捉襟見肘,不僅人民福祉受影響,台灣又要如何因應外在變局?當前國際情勢瞬息萬變,台灣不應一直困在預算、財源分配等爭議,朝野應齊心面對挑戰。(鄭琪芳)

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