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〈財經週報-新內閣財經挑戰〉保險業雙接軌上路在即 金管會重大挑戰

2024/05/13 05:30

政治大學教授彭金隆將接任金管會主委,但將面臨壽險業接軌國際、防制詐騙、虛擬資產監管等問題挑戰。(資料照)

記者王孟倫/專題報導

政治大學風險管理與保險學系教授彭金隆將在520後接任金管會主委,雖然金融業普遍對他有正面期待與評價;不過,新主委將面臨諸多嚴峻的挑戰,包括壽險業接軌國際、防制詐騙、虛擬資產監管等。

彭金隆是知名的保險學者,同時擔任壽險及產險公司獨董,理論與實務界都有歷練。不過,他上任後首先要面對的就是保險業的兩大國際接軌「IFRS17」(國際財務報導準則第17號)與「ICS」(新一代清償能力指標)將於2026年正式適用。儘管金管會已經給予許多放寬與鬆綁,例如:採用在地化、過渡性兩大原則訂出「台版ICS」;但有大型壽險公司不買單,建議重新評估審議,把過渡期從15年延長到20年。

由於國際兩大接軌對保險業界來說,茲事體大且時間緊迫,一旦業者想翻案或要求更寬鬆,勢必不給新主委有太多時間,馬上就要出手;換言之,新主委要怎麼接招,是第一項挑戰。

虛擬資產淪詐騙工具 如何納管成難題

另,國內詐騙案件仍層出不窮、不斷翻新,因為無論哪一種詐騙都涉及到金流,金管會承受相當的壓力;例如詐騙手段從早期打電話謊騙受害者去ATM匯款,到信用卡盜刷,到冒名申請電子支付綁訂信用卡盜刷等。

對金管會來說,若為降低詐騙而加強管制金融行為,就會帶來民眾不便與抱怨;但太過方便,就缺乏監管,讓詐騙集團找到破口。金管會要怎麼拿捏,是一大難題。

此外,「虛擬資產」(如比特幣)的監管問題,行政院去年3月已核定金管會為虛擬資產平台的主管機關,而金管會採「循序漸進」方式,一開始是先讓業者「自律」,包括要求業者籌設公會、研議自律規範等。

不過,虛擬資產常淪為詐騙集團的工具,外界一直認為金管會只是放其「自律」仍不夠,必須直接「納管」。因此,金管會已進行委外研究,預計9月底前將公布「虛擬資產專法草案」。

然而,虛擬資產絕對是個「燙手山芋」,商品本身又有其複雜性與爭議性,過去金管會都是站在「提醒」角度,警告消費者要多加小心;如今,隨著時代演變,金管會反倒要去直接監理虛擬資產業者,到底要怎麼管?是否要比照金融業?勢必都會讓新主委傷透腦筋。

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