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美國國務卿布林肯訪中前夕，中國針對美國批評其「產能過剩」問題，進行迄今為止最強烈的回擊。（路透）
美國商會年度報告︰中國未落實促進海外投資24條
〔編譯盧永山／綜合報導〕中國美國商會廿三日發布年度報告指出，由於中國政策的不可預測性，使美企對於投資中國採謹慎態度。而在美國國務卿布林肯訪中前夕，中國針對美國批評其「產能過剩」問題，進行迄今為止最強烈的回擊，凸顯布林肯在與中國官員對話時將面臨艱難處境。
中國美國商會報告指出，中國政策隨著時間出現不一致，加上政策制定與實施之間的差異，導致投資人採取謹慎態度，勞動力成本上升和數據安全也是在中美企最擔心的問題。
報告表示，去年北京當局公布幾項措施，包括促進海外投資的廿四條行動計畫，但外企執行長批評中國並未兌現協助外企的承諾。中國美國商會主席譚森（Sean Stein）表示︰「到目前為止，廿四條行動計畫落實有限，我們現在正處於一個階段：政策承諾不會推動市場，也不會帶來投資。行動才會帶來投資。」
中國官方上週公布數據顯示，三月外國對中國投資與去年同期相比連續三個月放緩，凸顯中國說服外企投資的難度。外企多半以地緣政治緊張和中國成長前景不明確為由而縮手，外企也擔心在中的諮詢公司遭到中國政府打壓。
中國政府過去曾以國家安全為由突襲外國諮詢公司，中國美國商會呼籲北京當局應釐清、縮小「反間諜法」的範圍，以避免干擾正常的商業運作。
布林肯到訪前夕 中強烈反擊產能過剩指控
另，中國外交部廿三日發布聲明，一名中國外交官近日在一場簡報中指出，美國對中國「產能過剩」的指控含有惡意的意圖，目的在限制和壓迫中國的工業發展，為美國尋求更有利的競爭地位和市場優勢，「這是赤裸裸的脅迫和霸凌」。
該名外交官表示，美國頑固地推進遏制中國的策略，繼續用錯誤的言行干預中國國內事務，中傷中國的形象，傷害中國的利益，「我們堅決反對，並將予以抵制」。
布林肯將於廿四至廿六日訪問中國，中國外交部北美司近日對此進行簡報，中國很少在美國官員到訪前進行這類簡報。
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