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2015年至2023年首季台灣早期投資者參與占比
記者方韋傑／專題報導
創投籲總體健檢台灣法規，希望鬆綁。（資料照）
台灣自1984來，在政府的創投政策發展下，扶植國內半導體與電子代工產業，如今已造就出晶圓龍頭廠台積電（2330）、IC設計大廠聯發科（2454）、筆電大廠英業達（2356）等知名業者。不過，隨著全球資本市場快速擴張，國內政策卻未能與時俱進、迅速調整與反應，以致於至今新創企業雖然繁星熠熠，30年來卻無人能出台積電其右。
政府的創投政策發展下，造就出眾多知名業者。但是法規未鬆綁，許多公司紛紛出走海外，尋覓發展資金。（資料照）
40多年來 已造就科技市場近3兆產值
一般上市櫃公司尋求市場資金進駐，藉此獲得營運資金，而創投事業的金援多來自於私人入股，進而展開二度創新或是被其他企業相中併購，也有不少轉向投入資本市場。在定義上，創投屬於高風險、高報酬，且追求長期增值的投資。公開資料顯示，從1984年至今，台灣已成立超過300家創投公司，國內逾600家科技企業因此受到扶持，最終順利邁向資本市場，造就近3兆產值的科技市場規模。
換句話說，台灣現在有1,000間以上的上市櫃企業，大約每3間就有1間吸過創投資金的奶水。若從產業別區分，約有半數的科技企業起家初期，是仰賴創投資金才有今日。然而，近年來隨著科技產業演進，國內新創公司所聚焦的事業領域更加多元，但也面臨總體經濟環境不佳所帶來的艱困挑戰，在中小企業林立的台灣，政策工具多以補助企業支出為主，如過去在疫情期間的低利貸款，卻仍不足以徹底解決新創企業的窘境。
回顧台灣早期對於中小型科技公司申請股票上市、上櫃的門檻低於現今，縮短新創企業進入公開市場的時間，現階段的公開發行條件大不如前，且法規所定義的新創企業年限一旦到期，就不能適用相關優惠措施，讓豆莢中的果實發育停滯，不易等到札根發芽、長成大樹的一天，雖然現在已有各大企業所成立的新創加速器給予支援，但大企業所支出的每一分錢終究得對股東交代，在資源有限的情況下，除了大器不得晚成，暫時取得成功的新創企業能持續多久也無人保證。
新創紛紛出走海外籌資 法規必需鬆綁留人
「我們要的是法規鬆綁」，是普遍創投與新創企業界的心聲，賴清德政府將在5月20日就職，面對多由年輕世代組成的創業圈，未來5年如何落實以1,500億元優化新創環境、打造2萬個就業機會的政見，兼顧台灣新興產業發展與青年選票，是賴政府4年後尋求連任的重要關鍵課題。從知名AI軟體公司沛星，到電動二輪車Gogoro前後10年間相繼出走海外，前往日本、美國資本市場尋覓發展資金，台灣法規造就的產業環境是時候進行總體健檢，朝野未來爭取拿下執政權的過程中，創投與新創將成為兵家必爭的戰場之一。
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