晴時多雲

財經青紅燈》P2P、虛擬貨幣的監理問題

2024/01/26 05:30

外界對「P2P」與「虛擬資產」一直有加強監理力道之呼聲,政府勢必要有所因應。(記者王孟倫攝)

從電子支付、P2P平台到虛擬資產(虛擬貨幣), 金管會的業務不斷擴增;現階段來看,「P2P」與「虛擬資產」是當前2大監理重點,因為主管機關是採「循序漸進」納管,但外界一直有加強監理力道之呼聲,政府勢必要有所因應。

隨著數位經濟發展趨勢,金管會要監理的對象範圍,不再只是銀行、保險、證券等傳統的金融產業。以電子支付為例,過去沒有這類的金流交易模式,一開始,是由經濟部或是由金管會納管,也是紛紛擾擾幾年,最終才拍板由金管會負責,更有立法院三讀專法,而非採取自律。

相較於電子支付,P2P平台與虛擬資產之管理更為棘手,因為相關業務容易有詐騙問題,更涉及到消費者權益保護,一開始應該由哪個部會主責,也是傷透腦筋。

除了主管機關,更重要的是監理範圍。站在「業者立場」,政府越少的限制、介入,才有助於新創業務發展,否則就是綁手綁腳;若從「民眾角度」看,權益才是最高原則,豈能放任不監管,也不去全面禁止?

換言之,要怎麼管,容易動輒得咎,然而,這個問題也非台灣獨有,以虛擬資產來說,許多國家也是逐步加強監理,而非一步到位。

問題是,以現階段來看,P2P、虛擬資產是採取高度自主,而金管會的監理重點在於「洗錢防制」,但沒有介入審查發照、沒有業務檢查、也無行政裁罰等。例如,去年上半年爆發P2P平台「im.B」詐騙案,涉詐金額達25億元,包括立委或輿論把矛頭指向主管機關未能好好管理,沒有積極作為等。

尤其,今年2月新國會成立,這2大類平台監理問題及挑戰,勢必也將成為今年立委質詢焦點,金管會得好好未雨綢繆。(王孟倫)

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