民眾黨提主權基金幫賺錢？ 3國慘虧打臉

2024/01/02 05:30

全球前十大主權基金

〔記者徐子苓／台北報導〕民眾黨在總統選戰中拋出成立「主權基金」，號稱要幫國人賺錢。事實上，挪威、新加坡、沙烏地阿拉伯的主權基金近年都出現鉅額虧損；我國央行也曾表示，主權基金平常承擔較高風險、報酬率較高，但發生金融危機時往往無法全身而退，由於遭受龐大損失，平時較高的報酬率可能會被抵銷。

民眾黨副總統候選人吳欣盈稱，「政府應該幫民眾賺錢」，現階段我國外匯存底進行的投資大部分相對穩定但報酬低，近年每年投報率約為二．七五％；她主張提撥外匯存底十％成立主權基金，並由央行百分之百持有的投資公司管理，追求每年約七至八％的報酬，將收益用來補貼健保等醫療支出。

主權基金是由政府成立並持有的投資基金，目的是為了創造財富、促進產業發展等，資金主要來源有國家財政盈餘、外匯儲備、自然資源出口盈餘等，通常由政府成立的專業投資機構管理，從事國內外投資活動。挪威、阿拉伯聯合大公國、卡達等產油國都擁有主權基金。

投資有賺有賠，吳欣盈只提到賺錢的一面，卻沒有提及報酬率提高時，也可能面臨更多風險。事實上，全球前十大主權基金中，數個在近年皆面臨鉅額虧損。

「挪威政府退休全球基金」二○二二年受到股債雙重衝擊，全年虧損高達十四．一％、金額為一兆六三七○億挪威克朗（約四．九四兆台幣）；且全球股市好轉的二○二三年，該基金第三季仍虧損二．二％、金額達三七四○億挪威克朗（約一．一三兆台幣）。

目前排名全球第六的沙烏地阿拉伯「公共投資基金」，因投資的科技公司受到市場低迷打擊，以及投資軟銀集團（SoftBank）旗下的願景基金（Vision Fund）帶來慘重損失，二○二二年虧損達一五六億美元（約四七八六億台幣）。

而排名全球第九的新加坡主權基金「淡馬錫控股」，因受到全球市場波動、投資加密貨幣平台FTX踩雷，上一會計年度交出七年來最差的報酬，總股東報酬率為負五．○七％，資產淨值減少五．二％。

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