晴時多雲

美74機構2.2兆資金 養大中國科技巨擘

2023/12/14 05:30

「未來聯盟」(Future Union)一份報告指出,包括公共退休基金、大學捐贈基金、基金會在內的美國七十四個機構,已承諾向中國和香港投注資金,有些資金甚至跟敏感技術有關,這可能會削弱美國限制對中國投資的行動。(路透)

未必違反投資禁令卻成破口 應改變

〔編譯盧永山/綜合報導〕儘管近年來美中關係不斷惡化,並在國家安全、貿易、台灣等議題交鋒,但非營利組織「未來聯盟」(Future Union)一份報告指出,包括公共退休基金、大學捐贈基金、基金會在內的美國七十四個機構,已承諾向中國和香港投注資金,有些資金甚至跟敏感技術有關,這可能會削弱美國限制對中國投資的行動。

美國總統拜登和中國國家主席習近平上月首度面對面會談,兩國關係表面上有所回溫,但華府仍堅定執行對北京「去風險」的計畫。今年八月拜登簽署行政命令,禁止美國投資流向中國的某些敏感技術領域,阻止美國資本和專業知識幫助開發可能用於支持中國軍事現代化的技術。此項禁令預計明年開始實施。

不過,上述七十四個機構透過各種旗下基金,進行超過一一○○項投資,向中國和香港的企業投注逾七○○億美元(約二.二兆台幣),受惠企業包括TikTok母公司字節跳動、騰訊和阿里巴巴等科技巨擘。

「未來聯盟」執行董事金恩(Andrew King)表示:「儘管這些投資沒有違反禁令,但持續對對手投資,凸顯主要資本配置者出現史上最嚴重的濫用情況,發出報告的目的就是希望這些基金能夠轉向,並做出改變。」

七十四個機構中,有四分之三是在過去三十六個月進行投資,不少甚至是在過去十二個月進行投資。而二○一八年以來美中貿易戰,這也顯示即使美中關係惡化,美國境內機構仍持續向中國投注資金。金恩指出:「人人都說從中國撤資是正確的事,但實際上做的卻是另一回事。」

報告指出,為逾一二○萬名公務員服務的紐約州共同退休金(NYSCRF)是對中國和香港的最大投資者,向兩地投資總額達八十三億美元,其中三十五億美元是在過去三十六個月。

報告發現,美國許多公私立大學的捐贈基金已透過三八五項投資,在中國和香港投資了七十七億美元,其中許多是在過去三十六個月內進行。由於私立大學不必完全揭露,實際投資金額可能更高。

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