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行政院長陳建仁（中）3日赴立法院就總預算案提出報告、備詢，並與主計長朱澤民（左）說明編列及執行情形。（記者劉信德攝）
〔記者鄭琪芳／台北報導〕立法院財委會本週三邀請主計總處、財政部等就「特別預算常態化」進行專題報告。主計總處報告指出，政府編列特別預算均審慎評估對財政紀律的影響，為強化債務管控，並限制「中央政府總預算及特別預算舉債合計數，不得超過總預算及特別預算歲出總額十五％」，為歷來首見更嚴謹規範。主計總處強調，政府債務占比逐步下降，不會藉特別預算規避監督或使債務失控。
主計總處說明，政府預算自籌編、立法院完成審議、乃至執行的期間超過一年，考量事前推估無法完全掌握執行時政經局勢變更，以及突發性且須緊急處理的重大事故，「預算法」規定，行政院得於總預算外提出特別預算。
報告指出，政院提出的特別預算，均符合「預算法」規定，並擬具特別條例經立院審議通過。目前尚在辦理中的特別預算，包括：前瞻基礎建設計畫，經費上限八四○○億元，已編列四期共七六九七億元；新式戰機採購及海空戰力提升計畫採購，經立院審議各編列二四七二億元及二三七○億元；疫後特別預算，經立院審議編列三七九九億元，但實際執行無需舉債。
主計總處強調，已審慎評估對財政紀律的影響，才編列特別預算，往年政府提出特別預算時，均僅訂定每年度舉債流量不受「公債法」限制，但政院提出前瞻建設特別條例時，規定「中央政府總預算及特別預算於本條例施行期間之舉債合計數，不得超過該期間總預算及特別預算歲出總額十五％」，為歷來特別預算首見更為嚴謹規範，後並納入「財政紀律法」規定。
報告指出，近年政府債務餘額雖有增加，但占GDP（國內生產毛額）比率逐步下降，由二○一二年的三十六．三％高峰，降至二○二四年的三十．二％，距「公債法」上限四十．六％，尚有舉債空間約二．三兆元，足以支應重大政事需求。
主計總處強調，我國債務管理獲國際組織肯定，三大國際信用評等機構均將台灣信評調升或給予正向評價。
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