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〈財經週報-台商海外戰場〉世界工廠變調 非中供應鏈茁壯

2023/07/10 05:30

2018年美中貿易戰爆發,加上新冠肺炎肆虐,中國「世界工廠」光環不在,台資加速撤離的中國。 (記者楊雅民攝)

記者楊雅民/專題報導

2018年美中貿易戰爆發,加上武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)肆虐,中國「世界工廠」光環不在,台資、外資警覺到「雞蛋不能放在同一個籃子裡」,過去5年來,加速撤離中國,轉戰東南亞,甚至歐美國家設立生產基地,非中供應鏈崛起,台商迎來真正的國際化。

時間回到1991年,當時政府公布了「對大陸地區從事間接投資或技術合作管理辦法」,開啟台灣上市櫃公司西進的金鑰。

根據經濟部投審會統計,1991年上市櫃公司赴中國投資金額為1.74億美元,2010年赴中國投資金額飆增至146.18億美元,連續3年赴中國投資超過100億美元。

美中貿易戰後 上市櫃對中投資腰斬

2017年美中貿易戰前一年,上市櫃公司對中國投資金額仍有92.49億美元,2018年爆發美中貿易戰後,2019年上市櫃公司對中國的投資金額立刻腰斬至41.73億美元,過去3年對中國的投資金額仍處於20年來的低點。

根據經濟部統計處投資報告指出,美中貿易戰爆發後,加速各國調整全球供應鏈步伐,東協吸引外人踴躍投資,台商也提高對東協的投資。

2021、2022年台商對東協投資金額分別達56.4億美元及47.3億美元,占整體核備對外投資的比重達44.8%及47.5%,以新加坡、越南為熱門投資地點前2名。

觀察美國前總統川普2018年對中國製貨品外銷至美國加徵25%懲罰性關稅以來,台商採取的作為有:一、把高階製造基地移回台灣;二、將中低階製造移往東南亞國家;三、主動接近市場,進軍歐美國家設廠,建立短鏈。

美中貿易戰爆發前 鞋廠早就分散東南亞

廣達(2382)、仁寶(2324)、英業達(2356)、和碩(4938)電子代工大廠就陸續啟動生產線搬遷至中國以外區域計畫;曾以中國為製造大本營的運動鞋代工大廠寶成(9904)、豐泰(9910)以及紡織成衣業,早在美中貿易戰爆發前就悄悄將生產基地分散至越南、印尼、柬埔寨等東南亞市場。

輪胎大廠建大(2106)董事長楊啟仁表示,中國過去是世界工廠,擁有豐富勞動力,勞工的勤勞度和熟練度也不錯,中國製產品成本有競爭力,但中國製產品完全以價格為導向,對全球市場秩序造成很大影響,不只美國,包括歐洲、巴西、阿根廷等政府都祭出貿易壁壘。

台商分散生產基地 北美、墨西哥、東歐都有

美中貿易戰讓台商保持高度戒心,不要把所有雞蛋放在中國,大部份台商積極把生產基地分散,不只分散至東南亞,也有北美、墨西哥、東歐。

早年台商西進同文同種的中國設廠比較容易,但在中國成功設廠,不代表去東南亞就能成功,東南亞設廠成功,也不代表去歐洲和美國就能成功。

楊啟仁認為,越南、印尼雖然不同文不同種,但至少東南亞文化和生活習慣和台灣有某個程度相似,距離也沒那麼遠,若要跨足到美國、歐洲,語言完全不一樣,政府法令規章也不同,工資和設廠成本高,挑戰度更大。

雖然減少對中國的依賴不論是台資、外資或中資是未來一定要走的路,但實力雄厚的集團有能力應戰,中小企業不見得有能力應變。

隨著美中貿易戰持續升溫,可預期的是,全球非中供應鏈的勢力將愈來愈茁壯。

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