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大小風場融資比較
〔記者高嘉和／台北報導〕「離岸風電」是政府近年戮力發展及規劃的課題。而離岸風電第三階段區塊開發中的第二階段（即三－二）將於今年底或明年初正式選商，針對單一風場開發裝置容量，各開發商持不同意見。
單一風場開發裝置容量，各開發商持不同意見。（資料照）
不少風場業者和供應商希望因應國際產業挑戰與趨勢，將首輪競標之五○○MW（五十萬瓩）風場容量上限提高至一GW創造經濟規模，降低發電成本，而各開發商可按自身能力彈性選擇競標規模，鼓勵多元發展；但也有開發商持相反意見，認為風場容量放大可能導致採取專案融資難度攀升，中小型開發商參與投資阻力更大。
有關風場規模大小是否會影響資金籌措困難度？台北大學經濟系兼任助理教授劉名寰表示，風場規模與融資難度有關，但不宜直接劃上等號。
首先，風場融資時，銀行機關評估專案是否可行的重點，非僅看融資總額，開發商本身的財務狀況、經營狀態、專案施工規劃及經驗、購售電合約架構及風險管控等都是評估重點；換句話說，若開發商本身財務及技術能力足以說服銀行，融資總額的問題就不大；若一GW或更大規模風場有助於降低建設成本，改善風場財務，甚至有利於融資。
其次，根據金管會資料，二○二二年底本國銀行全體淨值扣除三間純網銀後約四．三兆，其五％約為二一○○億，即使一GW風場全額採取國內無擔保貸款，也低於銀行法規定的五％；況且風場資金籌措模式不僅限於本國銀行提供專案融資，市場上資金提供者類型多元，開發商也可採用不同的資金籌措模式，例如出口信用保證機構（ECA）、壽險、外銀在台分行參貸，甚至是發行綠債等。多元募資方式亦有助於促進金融產業發展。
劉名寰強調，面對能源轉型，當前最迫切的議題，應是如何加速提升再生能源占比。針對過去幾年離岸風電建置有延遲狀況，立法委員洪申翰也於本週一質詢，過去幾年除疫情外，漁業、滑樁及融資議題皆造成工程延宕，未來經濟部應就財務、技術和利害關係人溝通面向嚴格選商；經濟部長王美花也回應說將重新審視選商機制。
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