晴時多雲

新聞議價進入立法 跨黨派立委分提法案

2023/02/02 05:30

台灣數位廣告市場遭大型跨國數位平台壟斷,多名學者昨召開記者會,宣布新聞媒體與數位平台議價正式進入立法程序。(資料照,記者田裕華攝)

新聞有價 學者:以立法方式保障媒體著作權

〔記者徐子苓/台北報導〕數位廣告市場遭大型跨國數位平台壟斷,多名學者昨召開記者會,宣布新聞媒體與數位平台議價正式進入立法程序;民進黨立委范雲、林楚茵和國民黨立委李貴敏將各自提出相關法案,其中范雲將率先在十五日舉辦公聽會。

媒體、平台協商與仲裁制度化

使用者保護、假訊息也擬納管

在去年十二月數位平台Google、Meta分別和媒體公學會展開首輪協商後,法律和新聞學者昨召開線上記者會,呼籲立院新會期提出新聞議價法案,建立媒體與平台協商的依據。台大新聞所教授林照真說,Google表示願提出共榮方案、協助「數位轉型」,但媒體期待的是「新聞有價」、平台使用新聞應付費,雙方難有交集,因此呼籲以立法方式保障媒體著作權益。

政大法律系教授王立達去年已起草民間版「新聞議價法」,昨宣布委由范雲代為提案,林楚茵將另行提案,李貴敏則與二十一世紀基金會合作,將提出有關數位平台治理的全面性法案,涉及使用者保護、假訊息等規範,同時處理平台與新聞議價。

王立達說明,「新聞議價法」草案目的是促進平台與媒體談判,兩大特色包含多階段促進協商與強制仲裁,主管機關為數位發展部。

草案首先開放媒體與平台自由協商,若無果將進入調解程序,由數位部指定調解人、協助雙方達成協議;若仍無共識則進入強制仲裁,雙方須提出有關議價資料,並分別報價,再由仲裁庭選擇較合理的金額。

數位部發言人李懷仁指出,將和新聞業主管機關文化部、通傳會持續合作,協助數位平台業者和新聞媒體產業持續對話,凝聚共識、促進共榮;立法一直都是選項之一,對學者提出的草案版本,數位部尊重也樂見提供建議。

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