晴時多雲

新聞有價 數位廣告遭壟斷 立委促公平會站出來

2022/10/07 05:30

立法院經濟委員會質詢公平會。(記者徐子苓攝)立法院經濟委員會質詢公平會。(記者徐子苓攝)

公平會︰行政院跨部會協商 3個月內提報告

〔記者徐子苓、李欣芳/台北報導〕多名跨黨派立委昨質詢時關切數位平台壟斷廣告,直指新聞媒體遭受不公平競爭,批評公平會作為被動消極。公平會主委李鎂認同新聞有價,強調這是跨部會的「數位發展」議題,行政院正進行跨部會協商,並承諾公平會三個月內會提出更明確的報告。

唐鳳︰瞭解媒體損失廣告金額 一月內討論

日前數位發展部長唐鳳表示,針對媒體與平台的分潤議題,正在蒐集資料並瞭解媒體損失的廣告金額,一個月內在行政院的跨部會對話中將有更進一步討論。

立法院經濟委員會昨邀請公平會主委李鎂列席,數位平台與新聞媒體的不公平競爭成為質詢焦點,國民黨立委楊瓊瓔、呂玉玲、謝衣鳳、時代力量立委邱顯智、民進黨立委賴瑞隆、蘇治芬、陳明文都輪番關切相關議題。

呂玉玲質詢,澳洲已通過新聞強制議價法、法國也針對Google壟斷行為開罰新台幣數十億元,每個國家都有動作,台灣呢?既然國內發生不公平競爭情形,公平會就應該站出來,研議分配利潤的機制,維護新聞媒體權益。

李鎂表示,國內數位廣告市場中,數位平台Google和臉書(Meta)約佔七至八成,大家都認同「新聞有價」,但因牽涉面向太廣,必須跨部會分工;在立委要求下,她承諾三個月內報告政府橫向溝通的結果。

公平會副主委陳志民表示,數位平台搶走媒體的廣告收入已是世界趨勢,但從競爭主管機關的立場來看,「財損並不等同競爭損害」,必須看財損有多少比例是來自平台業者不當競爭的手段;如果平台濫用市場力量進而發生不公平行為,公平會將責無旁貸介入調查。

陳志民表示,數位部屬事前管制、協助產業發展的機構,公平會則是著重在事後的市場競爭秩序調整和維護,在媒體分潤議題上也依此原則做跨部會分工,並非公平會都不管。

是否提專法 數位部徵詢評估

行政院發言人羅秉成昨主持政院會後記者會時指出,新聞媒體與數位平台議價的議題由數位部負責,也會有政策決定,未來將採用專法或是其他模式,將由數位部評估徵詢各界意見再決定。

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