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勞動基金炒股案昨一審宣判，主嫌、前勞動部勞金局組長游迺文出庭聆判。（記者王藝菘攝）
記者李靚慧／特稿
自二○一二年以來，十年間政府基金已發生四次弊案，隨著勞動基金不斷長大，規模已逾五兆元，任何進出市場的決策，都具有關鍵影響力，要如何防弊、降低人為操作空間，避免再次發生類似事件，恐怕是勞動基金在追求亮麗績效之餘，更無法推諉的責任。
截至今年六月底，勞動基金管理的勞退基金及四個保險基金中，以勞工退休基金規模四兆四二九一億元最大，勞工保險基金規模也達七七二○億元，整體勞動基金規模達五兆四○一○億元。如此龐大基金規模，只要股票市場劇烈波動，就會出現單月績效暴起暴落，若是發生弊案，更將打擊國人信心。
要如何防止再次出現弊端？對於外界將矛頭指向勞動基金運用局內控鬆散，勞動基金運用局卻覺得相當委屈，認為無論是公務員申報個人財產、交易時間管控手機、全部業務單位員工包含配偶子女都不能買股票，並由政風單位全面檢視而非抽查，投資標的及價格必須符合研究團隊的清單與區間等規範，都自認比任一投信、證券業者還要嚴格，但仍發生如此嚴重的弊案，只能感嘆「不敵人性」。
雖十年發生四次弊案，似乎低於每年金管會懲處投信等業者的頻率，也僅有一件為內部人員涉案，但勞動部為國人保管勞動基金，原本就應該受到最嚴格的高道德標準來檢視。況且從此次的判決內容中，發現勞動基金運用局前組長游迺文私下與業者間的聚會，早已超出職務該有的「自律」及「利益迴避」原則，勞動部實在無法推諉責任。
所幸游迺文公務員的身分，讓他得以依貪污治罪條例、證交法間接操縱股價等罪遭起訴，但隨著勞動基金持續擴大委外代操規模，對於委外業者，因不具公務員身分，僅能被處以「背信」、「內線交易」罪，若再發生弊案，恐更難認定其罪嫌。因此，除了加強公務員內控，勞動部更該盡速研究，如何避免委外業者藉由代操基金來拉抬其他特定股票，必須事先做好求償的「防火牆」，以保障國人權益。
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