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金管會今年上半年開罰六六六八萬元，較去年同期的一億六七七二萬元，等於打了四折（記者王孟倫攝）
■王孟倫
根據統計，金管會三大業務局（銀行、保險及證券期貨局）今年上半年裁罰總金額為6,668萬元，不僅較去年同期大減60.2％，與今年預算目標2.91億元更相去甚遠；不過，今年只過一半時間，下半年實際金額還不知道，更何況，若金融三業沒有重大裁罰缺失、不用收到鉅額罰單，肯定是好事一樁。
金融三業（銀行、保險及證券期貨業）是特許產業，若違反相關金融法令，金管會依法令祭出裁罰及處分措施。其中，立法院在2019年已經修訂銀行法、保險法及證券交易法，大幅提高罰鍰上限，期盼藉修法達到嚇阻不法、督促金融業保障民眾權益。
從統計數字看，金管會對金融三業及上市櫃公司裁罰，從2019年開始突破3億元，且之後2020、2021年更是年年增加；不過，金管會最新公布，2022年上半年罰鍰僅6千多萬元，若依照此發展不變，至少會創下五年來新低紀錄。
從三大面向分析，首先，上半年金融業罰單金額驟減，主要是沒有千萬元以上裁罰，今年單一案件最高只有6百萬元，像是去年某銀行理專盜領，一張就罰3千萬。
其次，就裁罰類型，屬於重大缺失的理專盜領，件數最多是2019年的八件及2020年六件，2021年稍微減少至四件，但今年上半年只有一件。再者，重大裁罰案從「金檢查出或案發」到「宣布開罰」，需要數個月的時間進行調查及行政流程，也就是時間上的落差；況且，今年還沒過完，下半年是否跟上半年一樣，根本言之過早。
其實，主管機關裁罰的目的是希望業者能落實改正相關缺失，本來就不在於重罰或罰鍰收入有無達到預算目標，因此，若今年全年裁罰未能達預算目標，屬於合理正常狀況。
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