晴時多雲

拜登「鷹」起來 CFIUS回溯嚴審中資

2021/02/03 05:30

拜登上任2週 強硬抗中措施不斷

小額交易也不放過

美國外來投資委員會(CFIUS)新成軍的執法部門,正擴大嚴審中國對美國新創公司數月或數年前的投資案,即使是小額交易也不放過。(法新社)

已發函數十家企業 要求提供外資資訊

〔編譯楊芙宜/綜合報導〕《華爾街日報》報導,政府官員和律師透露,美國外來投資委員會(CFIUS)新成軍的執法部門,正擴大嚴審中國對美國新創公司數月或數年前的投資案,這支廿多人組成的「特種部隊」正和聯邦調查局(FBI)密切合作,旨在找出涉及「敏感技術和對國安構成威脅」的舊交易,著眼於資金可追溯至中國的創投投資案,即使是小額交易也不放過。

CFIUS成為美國總統拜登遏制中國科技野心的戰略關鍵,律師、投資者和國安官員表示,CFIUS執法部門已向數十家公司發函、致電要求提供與外國投資者交易的資訊。據透露,該執法團隊最近已聘請來自創投公司、投資銀行、科技背景等專業人士。CFIUS「大量」懲罰決定預計將在今年稍晚出爐,可能從罰款、改變公司治理、撤資等輕重不等。

律師惠頓表示,CFIUS執法部門已變成反恐特種武器和戰術部隊(SWAT)。知情人士表示,CFIUS向幾家新創企業發出警告,指正審核涉及中國關聯投資人不到五十萬美元(一四一○萬台幣)種子階段投資後,交易以失敗收場。

據透露,CFIUS尤其關注中國透過中間人的早期投資,此類交易掩蓋資金真正來源,去年曾下令中資必須出售二○一八、二○一九年在兩家由創投資金支持的半導體業公司所持股權。

CFIUS將進化 適應演進的風險

白宮發言人表示,拜登政府將確保CFIUS進化成適應廿一世紀的委員會,能適當評估新而不斷演變的風險。凱易國際律師事務所領導國貿和國安業務的曼庫索表示,創投將被放在顯微鏡下檢視,在國安議題上怎麼強調都不過分。

根據美國顧問業地平線諮詢研究,中國創投去年對美企投資案增至三○八件,創二○一六年高峰來最多,即使總投資金額縮水、未取得控制權,仍有可能構成問題,因可追溯到中國政府指導的基金,這類基金為推進中國優先取得科技know-how的目標而設立,可能利用美國種子投資者和天使投資者來進行。

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