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聯合行為例外許可態樣
記者王定傳／專題報導
「有澤法律事務所」律師李宗霖表示，聯合行為的「例外許可」可分為8種類型，企業在申請聯合行為許可時，應特別說明該聯合行為，對參與聯合事業的影響，及對國內整體經濟與公共利益的正面影響（包括對相關市場及上下游市場影響），且該聯合行為並未損害消費者權益，甚至有益於消費者，才能提高公平會核准的可能性。
聯合行為有益於消費者 公平會核准可能性高
這8種類型中，第一種是：「統一規格或型式之聯合」；對公平交易法相當有鑽研的李宗霖舉例指出，財團法人聯合信用卡中心曾與各家銀行，向公平會申請「共同採用單一規格的聯合信用卡及服務標章」，由於統一信用卡規格及服務標章，有利於各特約商店得以同一設備辨識信用卡，進而分辨真卡或偽卡，並因規格統一而降低製卡成本，故公平會予以許可。
第二種是：「共同研發之聯合」，李宗霖說，多家電力電纜業者曾向公平會申請共同製造及銷售高壓電力器材，該高壓電力器材屬業者亟需克服的關鍵零組件及自主性技術，為提升國內電纜工業技術水準及解決長期依賴向國外進口材料問題，且在該共同研發將對上下游相關產業均有正面影響情形下，獲公平會許可。
李宗霖指出， 第三種是「專業化之聯合」，例如多家事業向公平會申請共同取得奧運轉播授權，並共同規劃、分配奧運轉播項目，藉由分工合作，分別轉播各類型賽事而得以呈現較多節目內容，且因屬短期賽事轉播，對限制競爭負面影響不大，獲得許可。
李宗霖還指出，這幾種例外許可中，以「輸出及輸入之聯合」比例較多，亦即大宗物資進口，例如：聯合輸入小麥、黃豆、玉米等。
「不景氣之聯合」則較為少見，李宗霖說，以今年為例，因武漢肺炎所造成的經濟不景氣，已造成特定產業的企業難以繼續維持（如：航空業、飯店業、餐飲業及旅行社業）或生產過剩（如：石油業、農業），為降低成本或彌補虧損，相關事業應有向公平會申請許可限制產銷數量、設備或價格的聯合行為空間。
至於「中小企業之聯合行為」，李宗霖表示，橡膠製品同業公會曾代替其所屬會員，向公平會申請共同訂定大客貨車輪胎修補價格；公平會認為，此類交易性質屬於偶發性，消費者於進行交易時，若能預見價格，可使市場交易安定，亦可節省社會交易成本予以許可。
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